La trascendencia de la moratoria en la Ley de Calidad

Diez a?os de vigencia de la Ley Org¨¢nica General del Sistema Educativo (LOGSE) fueron bastantes para que se pusieran de manifiesto en nuestro sistema educativo algunas insuficiencias y no pocos efectos perniciosos derivados de su implantaci¨®n con lo que la realidad vivida en las aulas durante esos a?os fue otra bien distinta a la prevista por sus promotores. Un grave deterioro de la calidad de la educaci¨®n y del clima escolar hizo que cundiera la alarma.

En su af¨¢n de procurar una formaci¨®n general a todos los escolares no repar¨® en la reducci¨®n de los contenidos y se acced¨ªa a las etapas superiores con tan escasos pertrechos que los alumnos afrontaban ¨¦stas sin la preparaci¨®n adecuada y sin garant¨ªas de ¨¦xito. No obstante, la gravedad del problema se escamoteaba con la aplicaci¨®n del principio de la promoci¨®n autom¨¢tica con lo que los escolares carec¨ªan de la motivaci¨®n y est¨ªmulos necesarios.

Pero, lejos de conseguir su prop¨®sito, pronto se advirti¨® que una parte del alumnado no s¨®lo no mostraba entusiasmo por cuanto le ofrec¨ªan en las aulas sino m¨¢s bien desafecci¨®n de ¨¦stas, de las que se ausentaba con frecuencia -la expresi¨®n objetores de las aulas es harto elocuente- y cuando asist¨ªa a clase provocaba situaciones de indisciplina. El profesorado, por su parte, se sent¨ªa inerme en muchos casos para afrontar con solvencia y eficacia los nuevos problemas y cay¨® en el desaliento y la frustraci¨®n.

En tales circunstancias, con una ley que no satisfac¨ªa las nuevas demandas de la educaci¨®n, el Gobierno del Partido Popular, despu¨¦s de un riguroso estudio y de las pertinentes consultas a todos los sectores del mundo de la educaci¨®n, alumbr¨® la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE) con la que se propon¨ªa remediar los males descritos.

Se han modificado los contenidos curriculares de materias tenidas por fundamentales como lengua y matem¨¢ticas y, mediante la supresi¨®n de la promoci¨®n autom¨¢tica, se trata de hacer ver que el estudio es una actividad que requiere del esfuerzo. Por otro lado, el establecimiento de los itinerarios con asignaturas comunes y espec¨ªficas a partir del tercer curso de la ESO permite adaptar las ense?anzas a las capacidades y habilidades diversas de los alumnos, no su exclusi¨®n o segregaci¨®n como aviesamente se ha visto por algunos.

La Prueba General de Bachillerato, que no rev¨¢lida, se concibe con una doble finalidad: aproximar nuestro sistema al que rige en los pa¨ªses europeos en que solemos mirarnos y homogeneizar las condiciones para la obtenci¨®n del t¨ªtulo de bachiller en la ense?anza p¨²blica y privada.

El desarrollo de la ense?anza de los idiomas en todos los niveles educativos, el fomento del uso de las nuevas tecnolog¨ªas en las aulas y la atenci¨®n a los alumnos con altas capacidades constituyen otros tantos avances de una ley, la LOCE, que viene a reducir las elevadas tasas de fracaso escolar y a devolver la motivaci¨®n a alumnos y profesores.

A nadie se le ocultan las consecuencias que el anuncio de la moratoria en la aplicaci¨®n de esta ley ha de tener: por un lado, el desconcierto que se apodera de las familias, de los centros, del profesorado y de las editoriales que se hab¨ªan aprestado a disponer lo necesario para la implantaci¨®n del nuevo sistema; por otro, y ello es sin duda lo que mayor inquietud nos produce, el anunciado retraso de al menos dos a?os privar¨¢ a varias promociones de j¨®venes de los beneficios que esta reforma supon¨ªa y, lo que es m¨¢s importante, de la ense?anza de calidad que est¨¢ reclamando nuestra sociedad.

Francisco Javier ?lvarez Guisasola es consejero de Educaci¨®n, del PP, de la Junta de Castilla y Le¨®n.