Dos cambios de normas educativas para resolver 14 conflictos

Hay disputas judiciales entre la Administraci¨®n central y las comunidades aut¨®nomas cuya soluci¨®n, seg¨²n el an¨¢lisis del Ministerio de Administraciones P¨²blicas, s¨®lo pasa por la modificaci¨®n de la ley que ha desencadenado la presentaci¨®n de recursos ante el Tribunal Constitucional.

Los dos casos m¨¢s significativos de los que habla el informe son la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU) y la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE).

- Ley de Calidad de la Educaci¨®n. Las comunidades aut¨®nomas presentaron siete recursos de inconstitucionalidad en relaci¨®n con la LOCE que afectan "a la regulaci¨®n de las ense?anzas de preescolar, infantil, primaria, secundaria y bachillerato, de las ense?anzas comunes, la imposici¨®n a su administraci¨®n educativa de la obligaci¨®n de contar con puestos escolares gratuitos en educaci¨®n infantil, as¨ª como de que dichas plazas hayan de garantizarse tanto en centros p¨²blicos como en centros privados concertados, los conciertos, los itinerarios, la regulaci¨®n del t¨ªtulo de graduado en Educaci¨®n Secundaria Obligatoria y el de Bachiller, la promoci¨®n de los alumnos, las ense?anzas del idioma y las ayudas y premios".

La soluci¨®n de todas estas controversias est¨¢ condicionada, seg¨²n Administraciones P¨²blicas, al alcance de la modificaci¨®n de la LOCE y de sus normas de desarrollo, que deber¨ªa ser consensuada entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas.

- Ley Universitaria. Las autonom¨ªas presentaron siete recursos de inconstitucionalidad contra la Ley de Org¨¢nica de Universidades que afectan "al sistema de creaci¨®n y reconocimiento de universidades por ley de las Cortes Generales, a los procedimientos para la admisi¨®n de estudiantes en las universidades, a los estudios de doctorado, a la habilitaci¨®n nacional o a la excepci¨®n de la Ley de reconocimiento a las universidades establecidas o que se establezcan en Espa?a por la Iglesia cat¨®lica con posterioridad al acuerdo entre el Estado Espa?ol y la Santa Sede de 3 de enero de 1979, sobre Ense?anza y Asuntos Culturales".

No es el ¨²nico conflicto en esta materia pues la Administraci¨®n central mantiene un recurso contra la Ley de Universidades de Catalu?a al entender que determinados aspectos de la misma resultan contrarios al r¨¦gimen de distribuci¨®n de competencias entre el Estado y las comunidades.

El ministerio de Administraciones P¨²blicas considera que la soluci¨®n a todos estos conflictos "estar¨¢ condicionada al alcance de la modificaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Universidades".