Las listas que no respeten la paridad de sexos no podr¨¢n concurrir a las elecciones

Los partidos y agrupaciones que no cuenten en sus candidaturas con igual n¨²mero de hombres y mujeres no podr¨¢n concurrir en el futuro a las elecciones al Parlamento vasco y a las Juntas Generales de las tres provincias. ?sta es una de las medidas m¨¢s destacadas incluidas en el borrador del anteproyecto de ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres, aprobado el pasado 13 de mayo por el Consejo de Direcci¨®n de Emakunde, bajo la presidencia del lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe. El texto, difundido ayer por Emakunde, incluye la creaci¨®n de la figura de un Defensor de la Igualdad y una importante bater¨ªa de medidas de ayuda a las v¨ªctimas de los malos tratos. Tras su pr¨®xima aprobaci¨®n por el Consejo de Gobierno, ser¨¢ remitido al Parlamento vasco para su tramitaci¨®n como proyecto de ley.

Hasta el momento s¨®lo dos comunidades aut¨®nomas, Castilla-La Mancha y Baleares, disponen de leyes que establecen la paridad de sexos en las listas electorales. Ambas fueron recurridas en su momento por el Gobierno del PP ante el Tribunal Constitucional y figuran ahora entre los recursos que el PSOE quiere retirar. Antes de hacerlo, el Ministerio de Administraciones P¨²blicas propone modificar la Ley Org¨¢nica del R¨¦gimen Electoral General.

La paridad electoral, un objetivo largamente demandado por los colectivos feministas, figura en las disposiciones finales del borrador del anteproyecto de ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres como modificaci¨®n de la Ley de Elecciones al Parlamento vasco de 1990. "Las candidaturas que presenten los partidos pol¨ªticos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de personas electoras estar¨¢n integradas por al menos un 50% de mujeres", establece. Lo mismo se indica para las Juntas Generales.El borrador ata adem¨¢s en corto a los partidos s para que no puedan eludir el compromiso con la igualdad de sexos. "Se mantendr¨¢ esa proporci¨®n [de al menos un 50% de mujeres] en el conjunto de la lista de candidatos y candidatas y en cada tramo de seis nombres", precisa, para a?adir: "Las Juntas Electorales del Territorio Hist¨®rico competentes s¨®lo admitir¨¢n aquellas candidaturas que cumplan lo se?alado en este art¨ªculo tanto para las personas candidatas como para las suplentes". Lo mismo se aplicar¨¢, seg¨²n el texto, en las listas para concurrir a los comicios forales.

Esta medida es una de las mayores novedades que plantea el anteproyecto de Ley para la Igualdad de Hombres y Mujeres, que Ibarretxe prometi¨® aprobar antes de que finalizara la legislatura. Pero no la ¨²nica destacable. El texto establece la creaci¨®n de la figura de un defensor o defensora de la Igualdad entre Hombres y Mujeres, para amparar a "los ciudadanos y ciudadanas ante situaciones de discriminaci¨®n por raz¨®n de sexo" tanto en la Administraci¨®n como en el ¨¢mbito privado. El defensor funcionar¨¢ con "plena autonom¨ªa" y "sin sujecci¨®n a v¨ªnculo jer¨¢rquico alguno ni a instrucciones de ninguna clase". Esta figura institucional, que realizar¨¢ investigaciones, emitir¨¢ recomendaciones, asesorar¨¢ a los ciudadanos y elaborar¨¢ propuestas de legislaci¨®n y de reforma normativa, ser¨¢ nombrada por el lehendakari a propuesta de la mayor¨ªa del Consejo de Direcci¨®n de Emakunde para un periodo de cinco a?os. Tendr¨¢ capacidad para designar personal de su confianza que le asesore en su trabajo y con sus actos podr¨¢ poner "fin a la v¨ªa administrativa a efectos de su posible impugnaci¨®n ante los tribunales".

Violencia dom¨¦stica

El borrador del anteproyecto de ley, que establece sanciones de hasta 45.000 euros por incumplir sus preceptos, sienta las bases para propiciar que la igualdad se extienda a todos los ¨¢mbitos: desde el pol¨ªtico al familiar, el administrativo, el educativo, el de los medios de comunicaci¨®n, el empleo, o la salud. Pero hace especial hincapi¨¦ en uno de los problemas que m¨¢s preocupa en la actualidad, el de la violencia dom¨¦stica. [Ayer mismo, agentes de la Ertzaintza detuvieron en Getxo a R. S. P., de 36 a?os y vecino de esta localidad, por quebrantar una orden judicial que le imped¨ªa acercarse a su compa?era sentimental y posteriormente agredirla ante cuatro menores].

Se pretende que estos episodios no ocurran o, al menos, si no pueden evitarse, que la Administraci¨®n ofrezca el mayor amparo posible a la v¨ªctima. Para ello el borrador regula, entre otras medidas de apoyo, la asistencia letrada gratuita, inmediata e integral en los procesos civiles y penales a las v¨ªctimas de malos tratos, que podr¨¢n adem¨¢s optar a la renta b¨¢sica aunque su manutenci¨®n est¨¦ cubierta en los pisos de acogida. Se obliga a los servicios sociales a tener una partida presupuestaria de urgencia para hacer frente a las necesidades b¨¢sicas de supervivencia de las mujeres maltratadas mientras se tramitan el resto de prestaciones econ¨®micas y tambi¨¦n se establece la discriminaci¨®n positiva en otros dos ¨¢mbitos para favorecer su reinserci¨®n social. "Las Administraciones p¨²blicas vascas competentes", reza el texto, "dar¨¢n un trato preferente en la adjudicaci¨®n de viviendas financiadas con fondos p¨²blicos a las personas que hayan tenido que abandonar sus hogares como consecuencia de sufrir el maltrato dom¨¦stico". Este trato de favor tambi¨¦n opera para el acceso a cursos de formaci¨®n que faciliten la reinserci¨®n laboral de las v¨ªctimas.

Para elaborar este borrador del anteproyecto, Emakunde ha realizado un an¨¢lisis de la normativa internacional y de leyes que pudieran verse afectadas. Despu¨¦s consult¨® la primera versi¨®n con "la sociedad civil"y recibi¨® unas 300 propuestas, de las que dice haber estimado el 52%. El resultado es un texto con espacios abiertos a la pol¨¦mica. Se?ala, por ejemplo: "No se podr¨¢ conceder ninguna subvenci¨®n a actividades culturales, incluidas las festivas, (...) que sean discriminatorias por raz¨®n de sexo", un precepto que no va a sentar muy bien a los defensores de los alardes tradicionales de Ir¨²n y Hondarribia. Tambi¨¦n estipula que en caso de existir igualdad de capacitaci¨®n profesional, "se dar¨¢ prioridad a las mujeres en aquellos niveles en los que" su representaci¨®n "sea inferior al 40%".