Un problema de medio mill¨®n de inmigrantes irregulares al a?o

Cada a?o entran irregularmente en Europa medio mill¨®n de inmigrantes, seg¨²n el Centro Internacional para el Desarrollo de Pol¨ªticas Migratorias. Para hacer frente a ese flujo, que se incrementa a?o tras a?o, tanto la UE en conjunto como varios de sus pa¨ªses miembros han endurecido las pol¨ªticas de inmigraci¨®n y asilo.

Espa?a, donde residen unos 800.000 sin papeles, se convirti¨® el a?o pasado en el primer destino de los inmigrantes llegados a la UE: casi uno de cada cuatro (el 22,9%) se instal¨® en el pa¨ªs, seg¨²n la oficina de Estad¨ªstica de la Uni¨®n, Eurostat.Por eso, las resoluciones que adopte el Parlamento Europeo en este asunto durante la pr¨®xima legislatura afectar¨¢n a Espa?a de manera fundamental.

Numerosos informes afirman que la UE necesitar¨¢ 650.000 inmigrantes anuales durante las pr¨®ximas dos d¨¦cadas. Pero, dado que los diez pa¨ªses que acaban de incorporarse a la Uni¨®n suministrar¨¢n 250.000 cada a?o, la demanda queda reducida a 400.000.

Hasta el momento, la opini¨®n p¨²blica respalda el modo en que la Comisi¨®n Europea ha abordado la inmigraci¨®n. El 56% de los europeos reconoce que los extranjeros son necesarios en ciertos sectores econ¨®micos, y el 66% desea para ellos los mismos derechos que disfrutan los ciudadanos comunitarios. Pero, al mismo tiempo, una aplastante mayor¨ªa, el 80%, es partidaria de reforzar los controles fronterizos, seg¨²n el Eurobar¨®metro de marzo.

A pesar de esta sinton¨ªa global con las instituciones, la pol¨ªtica de Justicia e Interior de la UE avanza lentamente. Los motivos pueden hallarse en la letra peque?a del mencionado Eurobar¨®metro. Mientras el 86% de los espa?oles son partidarios de otorgar a los inmigrantes los mismos derechos que les asisten a ellos, s¨®lo el 50% de los alemanes respaldan esa opini¨®n. De ah¨ª que sea el Gobierno alem¨¢n el que pone m¨¢s obst¨¢culos cuando el Consejo Europeo intenta adoptar normas comunes de asilo o establecer el estatuto de inmigrante de larga duraci¨®n.

Cuatro iniciativas abordadas el a?o pasado hacen pensar que la pol¨ªtica europea deriva hacia el cierre de fronteras: la directiva de asilo, la de reagrupaci¨®n familiar, la agencia de control de fronteras y los acuerdos con otros pa¨ªses para repatriar a los sin papeles.

La primera es la m¨¢s llamativa, pues pretende rechazar sistem¨¢ticamente a los demandantes de asilo que procedan o hayan transitado por pa¨ªses considerados "seguros". La lista definitiva de esos pa¨ªses a¨²n no ha sido confeccionada, pero se baraja la posibilidad de incluir en ella a todos los firmantes de la Convenci¨®n de Ginebra.

La reagrupaci¨®n familiar s¨®lo abarcar¨¢ a las parejas de hecho reconocidas por el pa¨ªs receptor. La agencia de control de fronteras coordinar¨¢ y financiar¨¢ con 30 millones de euros los vuelos conjuntos para expulsar a sin papeles. En cuanto a los acuerdos internacionales de repatriaci¨®n, hasta el momento s¨®lo han sido firmados con Hong Kong, Sri Lanka, Macao y Albania, aunque se negocian otros. A todo esto hay que a?adir la discutida exigencia de visados con datos biom¨¦tricos (huellas dactilares y caracter¨ªsticas f¨ªsicas) para entrar en la UE.

El Gobierno del PP particip¨® en algunas repatriaciones conjuntas a pa¨ªses del Este y en la denominada Operaci¨®n Ulises: barcos y fuerzas de seguridad de cinco pa¨ªses patrullaron durante ocho d¨ªas el Mediterr¨¢neo occidental para interceptar embarcaciones cargadas de inmigrantes irregulares. El despliegue cost¨® un mill¨®n de euros y termin¨® en fracaso.