Aprobada la nueva ordenanza contra el ruido, que pone fin a la 'impunidad' de ciertas zonas

El pleno del Ayuntamiento aprob¨® ayer por unanimidad la nueva ordenanza contra el ruido, que entrar¨¢ en vigor "en un m¨¢ximo de 20 d¨ªas", seg¨²n un portavoz de la Concejal¨ªa de Medio Ambiente. Durante su tramitaci¨®n, el PP ha aceptado varias enmiendas de la oposici¨®n, entre ellas una del PSOE que acaba con la "impunidad" de las zonas o actividades m¨¢s ruidosas de la ciudad. Hasta ahora, y seg¨²n el delegado de Medio Ambiente, Ignacio L¨®pez-Galiacho, las ¨¢reas o actividades catalogadas como "m¨¢s ruidosas" -aeropuerto, infraestructuras ferroviarias, carreteras o conciertos al aire libre- no estaban afectadas por la ordenanza municipal. A partir de ahora no podr¨¢n superar un m¨¢ximo de "nivel sonoro ambiental medio" (no directamente en el foco de ruido) de 80 decibelios durante el d¨ªa y 75 de noche.

L¨®pez-Galiacho asegur¨® que esa nueva ordenanza faculta al Ayuntamiento a "abrir expediente sancionador" a aquellas administraciones que no se sometan al "estricto cumplimiento de la normativa ac¨²stica en todas las actuaciones que realicen dentro de su ciudad". T¨¦cnicos de la concejal¨ªa aclararon despu¨¦s que, en casos como el de Barajas o las v¨ªas de Renfe, el gobierno municipal no es competente para sancionar, y que s¨®lo podr¨ªa instar al Ministerio de Fomento a que tomara medidas para hacer cumplir la ordenanza.

En Barajas ya exist¨ªa una limitaci¨®n: desde 2001, el Ministerio de Fomento est¨¢ obligado a insonorizar todas las viviendas incluidas en la zona en la que se superen los 65 decibelios (55 en horario nocturno). Pero el Ayuntamiento, hasta ayer, no pod¨ªa actuar para combatir el ruido ni en esa zona ni en el resto de las instalaciones. Ahora, al menos, podr¨¢ "abrir expediente" cuando el ruido de los aviones sea demasiado ensordecedor.

Lo mismo suceder¨¢ con las zonas anexas a las v¨ªas del tren, las carreteras de gran capacidad como la M-40 o actividades como los conciertos al aire libre. "A la hora de autorizar la actividad, se pondr¨¢n unos condicionantes ac¨²sticos que hasta ahora no exist¨ªan. Y si despu¨¦s, durante el desarrollo del concierto, se superan, se abrir¨¢ un expediente y se proceder¨¢ a la sanci¨®n", afirm¨® el delegado de Medio Ambiente.

El edil socialista Pedro Zerolo considera todo un triunfo que el PP le aceptase una enmienda que "pone fin a la impunidad ac¨²stica", y sostiene que, en el caso del aeropuerto, el Ayuntamiento "s¨ª podr¨ªa llegar a sancionar".Otra de las novedades incluidas, a propuesta del PSOE, en el texto definitivo de la ordenanza contra el ruido -el texto inicial fue aprobado el pasado enero- es la posibilidad de que el Ayuntamiento subvencione la insonorizaci¨®n de ciertos locales considerados "patrimonio cultural de la ciudad" y que no tienen recursos suficientes para abordar esa reforma. El censo de esos locales emblem¨¢ticos (bares, cafeter¨ªas, teatros, salas de m¨²sica) no est¨¢ hecho a¨²n, pero Medio Ambiente conf¨ªa en ponerse de acuerdo con la Concejal¨ªa de Las Artes para elaborarlo en breve. La oferta municipal se extender¨ªa, en algunos casos, a las viviendas contiguas a estos locales.

Izquierda Unida tambi¨¦n ha conseguido colar en la nueva ordenanza algunas de sus propuestas fundamentales: la creaci¨®n de una Comisi¨®n de Control y Seguimiento del Ruido, con presencia de todos los grupos pol¨ªticos, sindicatos y empresarios, la elaboraci¨®n de un mapa ac¨²stico cada tres a?os o la obligaci¨®n de que sean las empresas constructoras de grandes infraestructuras las que se hagan cargo de la colocaci¨®n de pantallas ac¨²sticas junto a las viviendas cercanas. Actualmente, esas pantallas las paga el Ayuntamiento. La normativa prev¨¦ tambi¨¦n, a petici¨®n de IU, que en zonas de especial protecci¨®n pueda estudiarse la posibilidad de "cortar el tr¨¢fico" para reducir el ruido, seg¨²n explic¨® la concejal Concha Denche.

La prohibici¨®n a los servicios de emergencia de llevar sirenas "frecuenciales" (las que van subiendo progresivamente de volumen) y el establecimiento de horarios para realizar obras dom¨¦sticas -en d¨ªas laborables, s¨®lo de 8.00 a 21.00, y en fines de semana, no antes de las 9.30 y hasta las 21.00- o retirar escombros de la v¨ªa p¨²blica -no se podr¨¢ hacer m¨¢s tarde de las 22.00- son otros aspectos de la ordenanza, a la que los tres grupos desearon ayer "larga vida". La oposici¨®n pidi¨® al Gobierno que tenga "valent¨ªa" para garantizar su "cumplimiento escrupuloso".

La nueva normativa aumenta considerablemente las sanciones -hasta un m¨¢ximo de 300.000 euros, por ejemplo, a quien supere en m¨¢s de cinco decibelios el l¨ªmite permitido o a los bares que tengan abiertas las puertas y no respeten el vest¨ªbulo ac¨²stico-, aunque, en lo que se refiere a los locales de ocio, no var¨ªa sustancialmente las reglas en vigor. No se tocan los horarios ni el volumen de ruido autorizado, pero s¨ª se obligar¨¢ a ciertos bares a instalar un "limitador horario del sonido": un aparato que, a la hora establecida, apaga autom¨¢ticamente el aparato de m¨²sica y que est¨¢ conectado con el Ayuntamiento. Manipular ese limitador de ruido ser¨¢ considerado falta grave y castigado con multas de hasta 12.000 euros.

Medio Ambiente podr¨¢ imponer, adem¨¢s, "medidas cautelares" como el cierre provisional de un local o la suspensi¨®n de una obra mientras tramita el correspondiente expediente sancionador. "Eso va a disuadir a muchos de infringir la ordenanza", auguran los t¨¦cnicos de la concejal¨ªa dirigida por Paz Gonz¨¢lez.

El pleno del Ayuntamiento aprob¨® tambi¨¦n ayer, de forma definitiva, los reglamentos de funcionamiento del propio pleno, del gobierno municipal y de participaci¨®n ciudadana. Los dos primeros merecieron duras cr¨ªticas de las portavoces del PSOE, Trinidad Jim¨¦nez, e IU, In¨¦s Saban¨¦s, que los consideran una "mordaza" a la oposici¨®n. Manuel Cobo, portavoz del PP, los defendi¨® diciendo que "aumentan la capacidad de control al gobierno" y que son mejores que otros de ciudades gobernadas por el PSOE.

Otros acuerdos decididos por el pleno fueron los siguientes:

- Dos nuevos hoteles. Dos edificios protegidos del centro de la capital, situados en la calle de Goya, n¨²mero 49, y en el n¨²mero 3 de la plaza de la Independencia, ser¨¢n rehabilitados, "respetando sus estructuras", para convertirse en hoteles, informa Europa Press.

- Gerencia de Urbanismo. La concejal de Urbanismo, Pilar Mart¨ªnez, anunci¨® que el gobierno municipal "no puede ejecutar" -como le ped¨ªa el PSOE- la sentencia del Tribunal Superior de Justicia que anula determinados art¨ªculos del reglamento de la Gerencia de Urbanismo porque este organismo aut¨®nomo dejar¨¢ de existir como tal en breve para integrarse en el Consistorio.