EE UU propone abandonar Irak en 2005 en el nuevo texto presentado a la ONU

El segundo borrador de resoluci¨®n sobre Irak presentado por EE UU y Reino Unido en la ONU introduce cambios respecto a la versi¨®n del 24 de mayo, para intentar responder a las dudas de Francia, Rusia y China. A pesar de ello, a¨²n se consideran insuficientes para resolver los aspectos m¨¢s delicados, la transferencia de poderes al Gobierno interino iraqu¨ª el 30 de junio y el mandato de la fuerza multinacional. Para resolver obst¨¢culos, el Consejo de Seguridad se reunir¨¢ ma?ana y pasado en un lugar no revelado. EE UU conf¨ªa en una "navegaci¨®n tranquila" del debate en la ONU.

?se fue el t¨¦rmino utilizado por Richard Armitage, n¨²mero dos del Departamento de Estado y portavoz principal, ayer, del Gobierno de Washington. "Confiamos en ser capaces de acomodar en la resoluci¨®n las solicitudes y puntos de vista de la mayor¨ªa de los 15 miembros del Consejo de Seguridad", dijo Armitage despu¨¦s de haberse entrevistado en Bruselas con Javier Solana, Alto Representante europeo de Pol¨ªtica Exterior. Armitage revel¨® que Colin Powell, secretario de Estado, est¨¢ manteniendo "intensos debates" con los responsables de Exteriores de Francia y Alemania: "Hemos acomodado en buena medida las opiniones expresadas por estos dos caballeros en nombre de sus Gobiernos y esperamos una navegaci¨®n relativamente tranquila en la ONU", dijo Armitage, que utiliza cuando puede un lenguaje colorista.

Como muestra de la importancia que tienen los debates de las pr¨®ximas horas, los embajadores del Consejo se reunir¨¢n el viernes y el s¨¢bado en un lugar secreto -quiz¨¢ con la presencia del enviado especial, Lajdar Brahimi- para tratar de allanar dificultades. Otro dato excepcional del momento es la prevista asistencia a la reuni¨®n que hoy celebrar¨¢ el Consejo del nuevo ministro iraqu¨ª de Exteriores, Hoshyar Zubari.

El texto revisado deja m¨¢s claro que la ocupaci¨®n termina el 30 de junio y que el Gobierno soberano iraqu¨ª "asumir¨¢ responsabilidad de Gobierno y autoridad"; el antiguo texto no mencionaba la responsabilidad. Matiza las tareas -"si las circunstancias lo permiten"- que la ONU asumir¨¢ en Irak y especifica que "el mandato de la fuerza multinacional se revisar¨¢ a petici¨®n del Gobierno de transici¨®n [no el que se acaba de formar, que es el provisional, sino el que surgir¨¢ de las elecciones de enero de 2005] o 12 meses despu¨¦s de aprobada la resoluci¨®n" y que "expirar¨¢ cuando se complete el proceso pol¨ªtico", que culminar¨¢ en diciembre de 2005 con nuevas elecciones, pero expresa adem¨¢s la posibilidad de que acabe antes "si lo pide el Gobierno de transici¨®n". Esto significar¨ªa la retirada de la fuerza multinacional.

No queda claro en el texto si cualquiera de los Gobiernos iraqu¨ªes tendr¨¢ derecho de veto sobre ciertas operaciones militares, pero seg¨²n Armitage s¨ª existir¨¢: "Naturalmente que si es un Gobierno soberano tendr¨ªa la capacidad de rehusar. Pero ¨¦ste es el tipo de detalle que se concreta sobre el terreno entre el mando de la fuerza y el Gobierno". En Nueva York, los embajadores de EE UU y Reino Unido ante la ONU se mostraron optimistas tras escuchar los comentarios de sus colegas sobre el texto enmendado. "Creemos que est¨¢ casi listo para que pueda ser adoptado r¨¢pidamente", se?al¨® el brit¨¢nico Emyr Jones Parry. El embajador adjunto estadounidense, James Cunningham, se?al¨® que el nuevo borrador "tiene en cuenta mucho de los comentarios" realizados por los iraqu¨ªes y por los miembros del Consejo de Seguridad m¨¢s cr¨ªticos.

Varias delegaciones consideran que a¨²n deben limarse asperezas y que debe haber clarificaciones adicionales en los puntos m¨¢s sensibles. Adem¨¢s, se est¨¢ pendiente de tres factores antes de dar el aprobado a la resoluci¨®n: el Consejo quiere escuchar el informe de Brahimi sobre el proceso de consulta y designaci¨®n del Gobierno interino, as¨ª como la opini¨®n del secretario general, Kofi Annan; se quieren conocer las ideas de los miembros del Gobierno interino sobre la cesi¨®n de la soberan¨ªa, el mandato de la fuerza multinacional y lo que esperan de la ONU, y se quiere pulsar la aceptaci¨®n del nuevo Ejecutivo entre los iraqu¨ªes.

El embajador argelino, Abdal¨¢ Bal¨ª, considera que el l¨ªmite temporal que se fija en el nuevo borrador para la retirada de tropas es un paso adelante importante, a pesar de que no se establezca una fecha precisa. Pero indic¨® que "no queda clara la autoridad que tendr¨¢ el Gobierno iraqu¨ª ante operaciones militares de gran calibre". La opini¨®n de Bal¨ª es un ejemplo de la reacci¨®n mayoritaria en el Consejo de Seguridad, que pide "una mejora" en este punto. Washington y Londres aceptan la propuesta franco-alemana para que se establezca un mecanismo de coordinaci¨®n entre el mando militar y el Gabinete interino iraqu¨ª, pero a¨²n deben establecerse los principios que regir¨¢n esa relaci¨®n entre los dos poderes.