El Senado redactar¨¢ un informe previo a la reforma constitucional

La vicepresidenta primera Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega avanz¨® ayer en el Senado lo que denomin¨® "hoja de ruta" de la reforma constitucional. Anunci¨® que el Gobierno reclamar¨¢ al Senado un dictamen sobre los trabajos de su reforma realizados en anteriores legislaturas. El Ejecutivo tendr¨¢ en cuenta ese dictamen cuando pida al Consejo de Estado que elabore el informe definitivo sobre la reforma constitucional.

Fern¨¢ndez de la Vega estableci¨® en una comparecencia el plazo del ¨²ltimo cuatrimestre de este a?o para que el Senado presente el dictamen sobre los trabajos que, sobre su eventual reforma, se han desarrollado en pasadas legislaturas. La ponencia de reforma constitucional se constituy¨® en el Senado en noviembre de 1996 y suspendi¨® definitivamente sus trabajos, sin finalizarlos, en marzo de 1998 por decisi¨®n del entonces presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar.

Adem¨¢s de recuperar estos trabajos, Fern¨¢ndez de la Vega anunci¨® que el Consejo de Ministros aprobar¨¢ en julio la reforma del Centro de Estudios Constitucionales (CESCO), que preside el historiador Jos¨¦ Alvarez Junco, para acordar su adscripci¨®n funcional al Consejo de Estado, que preside el constitucionalista Francisco Rubio Llorente. El CESCO auxiliar¨¢ al Consejo de Estado en la elaboraci¨®n del informe que servir¨¢ de base de la reforma constitucional. El Consejo de Estado publicar¨¢ su dictamen sobre las bases de la reforma constitucional dentro de un a?o.

Sucesi¨®n de la Corona

Ayer, la vicepresidenta primera reiter¨® que dicha reforma se ce?¨ªa a los cuatro puntos anunciados por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, en su discurso de investidura: reforma del Senado; evitar la discriminaci¨®n de la mujer en la sucesi¨®n de la Corona; introducir los 17 nombres de las comunidades aut¨®nomas en la Constituci¨®n y hacer una referencia en la misma a la Constituci¨®n Europea.

La ponencia de reforma, constituida en el Senado en 1996, con participaci¨®n de todos los grupos parlamentarios, alcanz¨®, seg¨²n un informe que la propia C¨¢mara public¨® a los tres meses de que Aznar clausurara la ponencia, "un alto consenso sobre las funciones" que deb¨ªa tener el futuro Senado convertido en C¨¢mara territorial. El informe constataba tambi¨¦n una "discrepancia controlada y aparentemente superable en cuanto a la composici¨®n (del Senado y la forma de elecci¨®n de los senadores)" y "un nivel de discrepancia o no acuerdo manifiestamente m¨¢s alto en lo que se refiere a los hechos diferenciales".

El informe precisaba que hab¨ªa unanimidad en que la reforma constitucional se centrara exclusivamente en el T¨ªtulo III de la norma fundamental, referente a las relaciones entre el Congreso y el Senado. Entre las funciones en las que el Senado ser¨ªa c¨¢mara de primera lectura y ser¨ªa prevalente sobre el Congreso figuraban las leyes auton¨®micas como la de reforma de los estatutos de autonom¨ªa o la del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial