Dos a?os repletos de obst¨¢culos

La Constituci¨®n de la UE ha esperado casi 28 meses en ver la luz desde que la Convenci¨®n sobre el futuro de Europa inici¨® los trabajos para elaborar el proyecto bajo la presidencia del ex presidente franc¨¦s Val¨¦ry Giscard d'Estaing. A lo largo de la negociaci¨®n, Espa?a y Polonia han interpuesto los mayores obst¨¢culos. La situaci¨®n vari¨® radicalmente cuando los socialistas espa?oles ganaron las elecciones en marzo y aceptaron negociar un acuerdo sobre el proyecto constitucional. Londres fue el otro gran obst¨¢culo y s¨®lo cedi¨® cuando vio respetadas todas sus l¨ªneas rojas para mantener el derecho al veto en las ¨¢reas sensibles. Estos han sido los hechos m¨¢s relevantes desde que Europa se plante¨® tener una Carta Magna.

A?o 2000

10 de diciembre. Los l¨ªderes europeos aprueban en Niza la Carta de Derechos Fundamentales, considerada por sus autores el embri¨®n de la Constituci¨®n europea.

11 de diciembre. Se aprueba el Tratado de Niza. Por imposici¨®n de Alemania, la UE abre una reflexi¨®n sobre su futuro que acabar¨¢ en 2004.

A?o 2001

Enero. El canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, se pronuncia a favor de que Europa tenga una Constituci¨®n.

5 de junio. Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero apuesta en un documento entregado al presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, por una Constituci¨®n europea.

15 de diciembre. Los Quince lanzan en Laeken-Bruselas el proceso constitucional. Encargan el borrador a una Convenci¨®n de 105 miembros presididos por el franc¨¦s Val¨¦ry Giscard d'Estaing.

A?o 2002

28 de febrero. La Convenci¨®n inicia sus trabajos en Bruselas. Sus integrantes representan a los Gobiernos, la Comisi¨®n, el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales.

Oto?o. El eje franco-alem¨¢n presenta sus primeras propuestas conjuntas al debate. Espa?a y Reino Unido tambi¨¦n act¨²an de forma coordinada.

A?o 2003

Abril. Giscard presenta su plan para el nuevo reparto de poder en la UE: el voto por doble mayor¨ªa de Estados y poblaci¨®n.

11 de junio. La Convenci¨®n da por cerrado su borrador de Carta Magna. La ministra de Exteriores espa?ola, Ana Palacio, aclara que Espa?a tiene una "reserva de fondo" al proyecto por el reparto de poder. El Gobierno del PP apuesta por mantener el Tratado de Niza.

20 de junio. Los l¨ªderes europeos califican en Sal¨®nica (Grecia) el borrador de "buena base de partida".

Octubre. Se abre la Conferencia Intergubernamental (CIG) en Roma para pactar la Constituci¨®n.

Noviembre. Espa?a insiste en una reuni¨®n especial de la CIG en N¨¢poles en la que no acepta la doble mayor¨ªa.

13 de diciembre. La cumbre europea para pactar la Constituci¨®n concluye en un estrepitoso fracaso. Alemania y Francia culpan al espa?ol Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y al polaco Leszek Miller.

A?o 2004

14 de marzo. Vuelco electoral en Espa?a. El ganador de las elecciones, el socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, anuncia que acepta el sistema de doble mayor¨ªa y que desbloquear¨¢ las negociaciones de la Constituci¨®n.

26 de marzo. ?ltima cumbre de Aznar. Los l¨ªderes europeos acuerdan en Bruselas reabrir las negociaciones de la Constituci¨®n.

17 y 18 de junio. Los l¨ªderes se re¨²nen en Bruselas para cerrar el proyecto de Constituci¨®n.