"Al ser tan bueno, el PGOU va a dar r¨¦ditos electorales"
El pleno municipal de Sevilla ha dado luz verde a la aprobaci¨®n inicial del nuevo PGOU. El delegado de Urbanismo, el socialista Emilio Carrillo (Sevilla, 1958), asegura que el plan dise?a una ciudad m¨¢s habitable y que las cr¨ªticas de la oposici¨®n se mueven entre el despecho y las discrepancias ideol¨®gicas.
Pregunta. ?C¨®mo va a ser urban¨ªsticamente Sevilla dentro de 15 a?os seg¨²n el PGOU?
Respuesta. La ciudad va a ampliar los espacios que aportan calidad de vida, como las zonas verdes, que ser¨¢n el triple de las actuales. El PGOU tambi¨¦n aporta el concepto de los 27 barrios-ciudad y el compromiso de que cada uno de ellos tendr¨¢ todos los equipamientos que un ciudadano del siglo XXI debe tener: deportivos, culturales, de salud, de seguridad ciudadana, etc¨¦tera. La segunda gran apuesta es la del desarrollo socioecon¨®mico: 13 millones de metros cuadrados de nuevo suelo industrial, el doble de lo que hay hoy.
"La peatonalizaci¨®n de la Avenida en la fachada de la Catedral se har¨¢ este mandato"
"Algunos intentaron usar Tablada para dar la alcald¨ªa al PA con el apoyo del PP"
P. El Avance del PGOU se aprob¨® sin ning¨²n voto en contra y la aprobaci¨®n inicial s¨®lo sali¨® adelante por un voto de diferencia, ?por qu¨¦?
R. El Avance era un documento necesariamente abstracto. En Urbanismo, cuando se entra en concreciones, hablamos de pol¨ªtica con may¨²sculas. Este gobierno ha tomado opci¨®n y la oposici¨®n tiene otras opciones. Entiendo que el PP defienda otra cosa, las discrepancias obedecen a la diferencia de ideolog¨ªa. Cosa distinta ha sucedido con el PA, que no ha hecho un an¨¢lisis del PGOU ni moderado, ni educado, ni siquiera responsable. Le ha podido el resentimiento.
P. ?Ha intentado el consenso con la oposici¨®n?
R. Nunca hemos renunciado a tender la mano. En el ¨²ltimo a?o se han celebrado al mes una o dos comisiones de planificaci¨®n y la posici¨®n del PP y del PA ha sido la de la abstenci¨®n permanente, no darse por enterados hasta el d¨ªa del pleno. Las dos partes sabemos que es un buen plan, pero la oposici¨®n analiza el PGOU desde el prisma del r¨¦dito electoral. Es evidente que siendo el PGOU tan bueno como es va a dar r¨¦ditos electorales en 2007.
P. Uno de los cambios desde el Avance es que ahora se contemplan 5.000 viviendas m¨¢s, ?eran necesarias?
R. El Avance hablaba de unas 50.000 y finalmente han sido 53.553. Me gustar¨ªa incluso que en el periodo de alegaciones se incrementara algo ese parque de viviendas. Algunos sectores han aplicado el silogismo de que construir viviendas es especular. Cualquiera es consciente de que la especulaci¨®n surge porque no se construyen viviendas. En los ¨²ltimos a?os salimos a una media de 2.500 al a?o, que no es la oferta que necesita una gran urbe.
P. Algunas personas que colaboraron en el Avance dicen que la participaci¨®n ha desaparecido desde que ustedes llegaron a Urbanismo.
R. Niego la mayor. La participaci¨®n ha sido intensa, pero al estar en fase de aprobaci¨®n inicial ha sido menos de escaparate y m¨¢s operativa. Hemos visitado barrios, asociaciones de vecinos y muchos colectivos explicando el plan. El resultado ha sido tan espectacular que tenemos constancia de que por parte de la oposici¨®n para legitimar su no ha habido un intento de movilizaci¨®n, que el d¨ªa de la aprobaci¨®n hubiera alg¨²n grupo protestando en el Ayuntamiento. Era muy f¨¢cil, pero no lo han conseguido
P. Uno de los argumentos del PSOE en la campa?a de las municipales fue el "urbanismo bajo sospecha" del PA. Por lo que han visto en este a?o, ?estaban fundamentadas las sospechas?
R. La forma m¨¢s f¨¢cil de cotejar ambos modelos es coger los convenios urban¨ªsticos. Entonces se firmaron con un PGOU vigente, que es lo que t¨¦cnicamente se llaman recalificaciones. Lo que se hizo en 1996 y 1997. Ahora no se han hecho recalificaciones porque estamos elaborando un nuevo planeamiento, pero por operatividad hemos utilizado la f¨®rmula del convenio. Yo invito a comparar el convenio de Uralita con el de Heineken o el de Abengoa con el de Coca Cola. De los de Heineken y Abengoa no s¨®lo recibe espacios sino que con VPO y aportaci¨®n econ¨®mica al patrimonio municipal del suelo. Algo que para nada se dio en otra ¨¦poca.
P. En el pleno del PGOU los concejales socialistas abandonaron la sala cuando tom¨® la palabra el PA. ?Fue premeditado o no les interesaban sus argumentos?
R. No fue premeditado. Yo me ausent¨¦ dos minutos para ponerme en contacto con los servicios jur¨ªdicos de la Gerencia despu¨¦s de que el PA intentara la suspensi¨®n del pleno. Pero tambi¨¦n le soy sincero: la intervenci¨®n del grupo andalucista era para m¨ª carente de inter¨¦s porque no iba a utilizar argumentos, sino excusas sobre las que sostener su despecho.
P. ?Qu¨¦ justiprecio dar¨ªa por bueno para Tablada?
R. Ni se me ocurrir¨¢ hablar del justiprecio. Seguro que los propietarios van a usar la v¨ªa jur¨ªdica para defender el justiprecio m¨¢s alto posible. Est¨¢n en su derecho y nosotros intentaremos que se aplique la ley con dos grandes consideraciones: que es un suelo urbanizable no programado y que una gran parte es zona inundable. Con relaci¨®n a Tablada ha habido demasiada gente que ha cometido errores de bulto. El m¨¢s gordo fue intentar utilizarlo para formar un gobierno municipal en el que no estuviera el PSOE. Esto se hizo en la primavera de 2003 para dar la alcald¨ªa al candidato del PA con el apoyo del PP.
P. ?Qu¨¦ plazo marca para construir el parque?
R. Entendemos que hay argumentos de utilidad p¨²blica que nos van a avalar la posibilidad de empezar a actuar incluso estando en discusi¨®n jur¨ªdica el justiprecio. Queremos que los sevillanos puedan comprobar que el parque metropolitano de Tablada es una realidad antes de las elecciones municipales.
P. ?Prefiere m¨¢s ramales en la l¨ªnea uno de metro o acabar cuanto antes la red de cuatro l¨ªneas?
R. La l¨ªnea uno no debe tener intromisiones en ejecuci¨®n. En cuanto que se termine, la prioridad ser¨¢ la l¨ªnea dos. Y podr¨ªa continuar as¨ª hasta completar las cuatro. Pero sin menoscabo de estas actuaciones el Ayuntamiento puede plantear ramales complementarios que est¨¢n llenos de viabilidad econ¨®mica y algunos podemos hacerlos con nuestros medios. El prioritario es el que llevar¨ªa hasta la Plaza Nueva, que ser¨ªa el paso definitivo hacia la peatonalizaci¨®n del centro.
P. ?La peatonalizaci¨®n de la avenida de la Constituci¨®n estar¨¢ para este mandato?
R. Empezar¨¢ este mandato. Primero por el Palacio de San Telmo y la avenida de Roma y con la uni¨®n de la fachada del Ayuntamiento y la Plaza Nueva. A partir de esos dos extremos, la idea es ir abriendo zonas peatonales. La primera va a ser la que afecta al tramo de la fachada de la Catedral. La delegaci¨®n de Gobernaci¨®n ya est¨¢ trabajando en ella para empezar en este mandato.
P. El proyecto de la Encarnaci¨®n debe estar acabado antes de las elecciones. La propuesta que se ha elegido es con mucho la m¨¢s cara (33 millones de euros) de las tres finalistas. ?Es viable econ¨®micamente?
R. Lo que hace referencia a presupuestos es siempre un problema. Pero en la Encarnaci¨®n, como queremos hacer un proyecto de mucha fuerza, el presupuesto no ha sido el principal factor. Los condicionantes eran el disfrute de los restos arqueol¨®gicos, la ubicaci¨®n del mercado de abastos y una gran plaza p¨²blica con sombras. S¨¦ que el dise?o es muy vanguardista, que puede rechinar a los que mantienen la idea de que en los centros hist¨®ricos la vanguardia no tiene sitio. Pero cuando sea visitable los que hoy se muestran cr¨ªticos van a ser los primeros en aplaudir.
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