La Comisi¨®n y los Gobiernos deben negociar qu¨¦ hacer con los incumplimientos

La sentencia emitida ayer por el Tribunal de la UE constituye el hecho m¨¢s relevante de la larga serie de encontronazos, cr¨ªticas y ataques registrados en Europa en los ¨²ltimos tres a?os alrededor del pol¨¦mico Pacto de Estabilidad. Ahora, el veredicto pone de relieve la necesidad de que la Comisi¨®n negocie con los Estados c¨®mo superar el punto muerto en el que ha entrado el Pacto, sobre todo a la hora de aplicarlo a Francia y Alemania, y c¨®mo reformar y flexibilizar su aplicaci¨®n. El presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, y el comisario de Asuntos Econ¨®micos, Joaqu¨ªn Almunia, se mostraron dispuestos a abrir el di¨¢logo en breve.

Francia y Alemania han ganado ya casi un a?o sin tener que afrontar sanciones. Pero la Comisi¨®n entiende que "ahora se trata de actuar en consecuencia [con el veredicto del tribunal], de aplicar las reglas del Pacto a Francia, a Alemania y a todos", como se?al¨® Almunia. Prodi coincide con los t¨¦cnicos de la Comisi¨®n al se?alar que "la sentencia nos lleva a la situaci¨®n del 24 de noviembre". Es decir, queda anulada la decisi¨®n del Consejo, pero sigue vigente la recomendaci¨®n de la Comisi¨®n, aprobada en su d¨ªa por el Ecofin, para que Par¨ªs y Berl¨ªn rebajaran sensiblemente sus d¨¦ficit en 2003 y llegaran al equilibrio presupuestario en 2004.

Plazos rebasados

Todo en teor¨ªa, porque ya han pasado los plazos para cumplir esas recomendaciones o para ir m¨¢s lejos en caso de incumplimiento. Para salir del punto muerto, creen los t¨¦cnicos, la Comisi¨®n tendr¨ªa que plantear ahora otras recomendaciones para Francia y Alemania. "La Comisi¨®n ver¨¢ c¨®mo puede volver a una situaci¨®n satisfactoria para Francia y Alemania en colaboraci¨®n con el Consejo", opina Prodi.

Los expertos del Ejecutivo comunitario consultados al respecto se?alan que el veredicto ha puesto de manifiesto que las reglas para aplicar el Pacto son confusas en algunos terrenos. El 25 de noviembre el procedimiento por d¨¦ficit excesivo qued¨® paralizado. Y as¨ª seguir¨¢ de hecho, opinan los expertos, si la Comisi¨®n no presenta unas nuevas recomendaciones. Pero, a la vez, no est¨¢ obligada a hacerlo. Ser¨¢ uno de los aspectos que Almunia y los Gobiernos tendr¨¢n en cuenta ahora a la hora de modificar las reglas de aplicaci¨®n del Pacto.

El vicepresidente del Gobierno, Pedro Solbes, el principal promotor del recurso que dio lugar a la sentencia de ayer, se?al¨® en un comunicado que el "positivo" fallo "clarifica" el papel del Consejo y de la Comisi¨®n en la aplicaci¨®n del Pacto, reafirma que todos los pa¨ªses de la Uni¨®n deben cumplir las reglas, incluidos los m¨¢s poderosos, y sirve de referencia para la reforma del Pacto.