El Gobierno de CiU dej¨® una deuda de 5.981 millones en las empresas p¨²blicas

Las empresas p¨²blicas catalanas cerraron el a?o 2003 con n¨²meros rojos. Todas. Un informe elaborado por el Ejecutivo que preside Pasqual Maragall se?ala que la deuda a largo plazo era de 3.645 millones de euros. Pero la deuda a corto, que habitualmente se utiliza para cubrir pagos urgentes, superaba los 2.335 millones. En total, 5.981 millones de euros. En estas cantidades no se incluye la deuda relacionada con las empresas sanitarias. El informe revela, adem¨¢s, una variada gama de recursos que, al menos en apariencia, buscaban encubrir la existencia de la deuda.

El Gobierno catal¨¢n ha decidido relativizar las informaciones sobre la deuda heredada y poner el acento en sus propias actuaciones. De ah¨ª que el informe no haya sido hecho p¨²blico en su totalidad, aunque s¨ª han sido difundidas cifras globales. El an¨¢lisis, dirigido por un grupo de economistas independientes a petici¨®n del Departamento de Econom¨ªa, se?ala la deuda a corto y largo plazo de todas y cada una de las empresas a 31 de diciembre pasado. Al mismo tiempo, recoge las f¨®rmulas utilizadas para aplazar pagos, algunos de los cuales se prolongan hasta 2020. El importe global de la deuda es de 17.363 millones de euros, repartidos entre departamentos, empresas p¨²blicas, sociedades an¨®nimas participadas por el Ejecutivo catal¨¢n, consorcios, universidades y organismos aut¨®nomos.

Al margen de la deuda del sector sanitario, las mayores partidas corresponden a las empresas creadas en su d¨ªa para favorecer el endeudamiento sin que fuera contabilizado a efectos de d¨¦ficit. Es el caso de GISA (Gesti¨®n de Infraestructuras, SA), empresa p¨²blica creada para realizar las obras proyectadas por el Gobierno catal¨¢n. En principio s¨®lo se dedicaba a grandes obras, pero en los ¨²ltimos a?os ha asumido desde la construcci¨®n de hospitales hasta la de escuelas y cuarteles para la polic¨ªa auton¨®mica. Su endeudamiento al cierre del ¨²ltimo ejercicio superaba los 1.500 millones de euros y la mayor parte era deuda a corto plazo (864 millones).

Una situaci¨®n parecida era la de la Agencia Catalana del Agua, con 1.200 millones de deuda, un tercio de la cual a corto plazo ya que sus ingresos son inferiores a los gastos corrientes. La Corporaci¨®n Catalana de Radio y Televisi¨®n ten¨ªa una gran deuda a largo plazo (812,8 millones). El endeudamiento a corto era, en cambio, menor: 78,7 millones. No obstante, sus empresas participadas estaban tambi¨¦n endeudadas: Televisi¨® de Catalunya, 82 millones a corto y 87 a largo, y Catalunya R¨¤dio, 30 millones de euros en total. Incluso la Fundaci¨®n Marat¨® de TV-3, que organiza jornadas ben¨¦ficas y no realiza otras actividades, presenta deuda a corto (4,6 millones) y largo plazo (1,2 millones).

F¨®rmulas para endeudarse

La deuda de las universidades p¨²blicas es de 625 millones de euros, a los que se a?aden 44 millones de la Universitat Oberta [a distancia], que computan en otro apartado ya que ha sido registrada como fundaci¨®n.

Entre las f¨®rmulas utilizadas por el Gobierno de CiU para aumentar su endeudamiento, el informe recoge las siguientes:

- Censos enfit¨¦uticos: una entidad financiera aporta tesorer¨ªa para adquirir un inmueble y se establece un pago peri¨®dico con un determinado inter¨¦s. Es similar al leasing financiero.

- Confirming. F¨®rmula usada por la tesorer¨ªa de la Generalitat y el Servicio Catal¨¢n de la Salud (SCS). Se confirma a la entidad financiera la fecha en que se har¨¢n una serie de pagos. Si en esa fecha a la tesorer¨ªa le interesa, puede pedir al banco que haga efectivo el pago. El proveedor cobra y el banco tiene un cr¨¦dito contra la Generalitat que devenga un inter¨¦s denominado indemnizaci¨®n. Equivale a una p¨®liza de cr¨¦dito.

- Pagos a terceros: lo usa el SCS para pagar en el ¨²ltimo trimestre facturas de conciertos hospitalarios y farmacia. Una entidad financiera efect¨²a el pago por cuenta de SCS y se lo reembolsa con el inter¨¦s correspondiente en el mes de enero siguiente, cuando ya se dispone de consignaci¨®n.

- Titulaci¨®n de ingresos futuros: la realiz¨® la Junta de Aguas; consiste en la cesi¨®n de los derechos de cr¨¦dito derivados de la aplicaci¨®n del antiguo canon de infraestructura hidr¨¢ulica. Una segunda operaci¨®n fue realizada por el Instituto Catal¨¢n del Suelo, que vendi¨® los cr¨¦ditos con garant¨ªa hipotecaria generados por la venta de vivienda de protecci¨®n oficial de promoci¨®n p¨²blica. Supuso unos ingresos de 78,69 millones. Hay que a?adir unos 8.000 millones m¨¢s pagaderos por los diversos departamentos del Gobierno. Algunos de estos plazos llegan a 2028.