La OMC reactiva el comercio mundial
Aprobado el documento que puede abrir la v¨ªa para recortar las ayudas a la agricultura
Despu¨¦s de unas negociaciones maratonianas en el seno de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) en Ginebra, los 147 pa¨ªses miembros del organismo aprobaron anoche, al filo de la una de la madrugada, un nuevo acuerdo que pretende reactivar los esfuerzos para liberalizar el comercio mundial. El compromiso supone dar nueva vida al proceso de desmantelamiento de los aranceles, los subsidios y otras medidas proteccionistas que entorpecen el libre tr¨¢fico de mercanc¨ªas y servicios entre las naciones. Fuentes cercanas a las negociaciones se?alaban que se hab¨ªa alcanzado un gran consenso entre los 147 miembros. El documento, que ten¨ªa que ser aprobado por unanimidad, le da un nuevo impulso al comercio mundial.
Las grandes econom¨ªas subvencionan la agricultura con 300.000 millones de d¨®lares
Jap¨®n, EE UU y la UE quieren colocar sus productos en los mercados emergentes
El acuerdo en la OMC es un bal¨®n de ox¨ªgeno para la liberalizaci¨®n del comercio mundial. La cumbre de la OMC en Canc¨²n, en septiembre de 2003, fracas¨® debido al espinoso tema de los subsidios agr¨ªcolas de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, l¨¦ase Jap¨®n, Estados Unidos y la Uni¨®n Europea, que en esta ocasi¨®n han sido m¨¢s proclives a alcanzar un acuerdo. Los pa¨ªses pobres lucharon para que los poderosos retiren las subvenciones agr¨ªcolas y estos, a cambio, demandaban la apertura de los mercados emergentes a los productos industriales de los ricos.
Cifras del Banco Mundial apuntan a que la liberalizaci¨®n del comercio supondr¨ªa unos 500.000 millones de d¨®lares adicionales para la econom¨ªa mundial en 2015 y aumentar¨ªa los ingresos de las pa¨ªses emergentes en unos 350.000 millones de d¨®lares ese mismo a?o.
Esta semana, en Ginebra, el asunto de las ayudas a la agricultura se puso sobre la mesa y se super¨® el bache. El texto presentado ayer para la votaci¨®n inclu¨ªa una f¨®rmula para reducir las ayudas a los productos que m¨¢s subvenciones tienen en la actualidad. Fuentes pr¨®ximas a las negociaciones aseguran que Estados Unidos se ver¨¢ forzado a realizar un fuerte recorte en sus ayudas a la agricultura, ya que tendr¨¢ que igualar la propuesta de Bruselas.
La delegaci¨®n de EE UU admit¨ªa ayer que el recorte de sus ayudas internas a los productores agr¨ªcolas representar¨¢, en un a?o, un volumen superior al de todas las reducciones que fueron aceptadas en el ¨²ltimo ciclo de negociaci¨®n, la llamada ronda de Uruguay, que abarc¨® de 1986 a 1994. "Es el fruto de un compromiso y no tiene nada que ver con lo que Estados Unidos propon¨ªa hace tres a?os", declar¨® un portavoz del representante de comercio estadounidense, Robert Zoellick.
En Canc¨²n una veintena de pa¨ªses liderados por Brasil y China, paralizaron las negociaciones ya que Estados Unidos y Bruselas no estaban dispuestos a negociar una reducci¨®n de sus subsidios. En Ginebra, con un acuerda sobre las ayudas agr¨ªcolas en la mano, las negociaciones en otras materias se desatascaron.
As¨ª, las econom¨ªas m¨¢s ricas consiguieron que los pa¨ªses emergentes se comprometieran a reducir los aranceles que obstaculizan la entrada de productos industriales a sus mercados. "Hasta ahora la agricultura ha servido como una cortina de humo para evitar tratar otros temas" aseguraba Arancha Gonz¨¢lez, portavoz del comisario europeo de comercio Pascal Lamy. Despu¨¦s de haber cedido en los subsidios, Bruselas y Washington consiguieron arrancar las concesiones que codiciaban en el tema de los productos industriales. "Estamos al 50% de los objetivos que fijamos hace tres a?os en la cumbre de Doha", afirmaba la portavoz de Lamy. El plazo final para lograr las metas planteadas es 2006. El meollo de las discusiones en el ciclo de negociaci¨®n que arranc¨® en la cumbre de la capital de Qatar ha sido el tema de los subsidios agr¨ªcolas
Aunque la telara?a de ayudas que las econom¨ªas m¨¢s desarrolladas conceden a sus agricultores es dif¨ªcil de cuantificar, las estimaciones de analistas y ONG las cifran en 300.000 millones de d¨®lares (250.000 millones de euros) al a?o. Gran parte de los pa¨ªses emergentes, entre ellos Brasil, China, India y Chile, se han opuesto f¨¦rreamente a esta pr¨¢ctica al considerar que distorsiona los precios y no les permite competir en igualdad de condiciones en el mercado internacional.
Todos los analistas y los mismos delegados de la 147 pa¨ªses miembros hac¨ªan sonar las alarmas de que un fracaso en Ginebra terminar¨ªa de sepultar la ronda de Doha. Y las negociaciones esta semana parec¨ªan mal encaminadas hasta que el jueves, cuando un nuevo grupo de cinco potencias, compuesto por la India, Brasil, Estados Unidos, la Uni¨®n Europea y Australia, aunaban esfuerzos para presentar un borrador y sacar las negociaciones adelante. Mientras tanto, un grupo que aglutinaba a los 90 pa¨ªses m¨¢s pobres de la OMC, conocido como el G 90, se quejaba de haber quedado excluidos de esas conversaciones.
Durante el viernes y el s¨¢bado las negociaciones avanzaban contrarreloj en Ginebra para alcanzar un acuerdo sobre c¨®mo reactivar sus esfuerzos para liberalizar el comercio mundial. Los principales logros se realizaron el viernes por la noche, pocas horas antes de que los relojes de Ginebra dieran la medianoche, la hora m¨¢xima que hab¨ªa sido establecida por la OMC para sellar un acuerdo. Al final, despu¨¦s de 14 horas de tira y afloja, las negociaciones fueron prolongadas hasta las cinco de la ma?ana del s¨¢bado. Ayer, los retoques finales se llevaron la mayor parte del d¨ªa, con los negociadores escrutando cada palabra para tratar de arrancar m¨¢ximos beneficios. La pr¨®xima cumbre de la OMC se llevar¨¢ a cabo en diciembre de 2005 en Hong Kong. Ser¨¢ la ¨²ltima conferencia de la ronda de Doha.
EE UU y ?frica alcanzan un acuerdo sobre las subvenciones al algod¨®n
Estados Unidos finalmente accedi¨®, en la reuni¨®n de Ginebra, a recortar los subsidios a la producci¨®n de algod¨®n, beneficiando as¨ª a unos 10 millones de agricultores africanos.
Los t¨¦rminos de c¨®mo se llevar¨¢ a cabo el recorte se mantienen todav¨ªa poco claros, pero los pa¨ªses africanos, que presionaron a Washington en este apartado, dijeron apuntarse una victoria al considerar que hab¨ªan arrancado un compromiso por parte de Estados Unidos para reducir las ayudas a los productores de algod¨®n. El conflicto sobre los subsidios a este producto agr¨ªcola en la anterior reuni¨®n de la OMC fue una de las causas m¨¢s importantes de que fracasara la cumbre de Canc¨²n.
Sobre Washington pend¨ªa una decisi¨®n de la OMC que calificaba sus ayudas al algod¨®n como contrarios a las reglas establecidas por el libre comercio. La decisi¨®n de la OMC, que se ratific¨® en junio, fue el resultado de una demanda de Brasil. Hasta la cumbre de esta semana, Estados Unidos no hab¨ªa dado indicios de estar dispuesto a recortar estos subsidios.
Pero no ha sido s¨®lo el pa¨ªs suramericano el beneficiado por la decisi¨®n. Fueron los pa¨ªses africanos los que se cerraron en banda durante las negociaciones de Ginebra para que Estados Unidos accediera a recortar estos subsidios. Los productores africanos han sido los m¨¢s castigados por las distorsiones en el mercado internacional del algod¨®n, con precios artificialmente bajos como resultado de las ayudas de la Estados Unidos a sus productores. Algunas ONG, como Intermon Oxfam, cree que todav¨ªa este compromiso es ambiguo y considera que Estados Unidos podr¨¢ seguir inundando el mercado del algod¨®n.
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