El Gobierno aprueba las sanciones y los plazos para reducir la emisi¨®n de gases de efecto invernadero
El Consejo de Ministros aprob¨® ayer, en su primera reuni¨®n tras las vacaciones, el real decreto-ley que traslada a la legislaci¨®n espa?ola la Directiva europea sobre Comercio de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
El real decreto aprobado ayer constituye el "armaz¨®n jur¨ªdico" del Plan Nacional de Asignaci¨®n de Derechos de Emisi¨®n, que ser¨¢ aprobado en pr¨®ximas fechas. El plan contempla estabilizar las emisiones de gases en el periodo 2005-2007 (con un ligero crecimiento del 0,4%) y limitar el crecimiento de dichas emisiones a un 15% respecto a 1990 en el periodo 2008-2012.
El real decreto-ley, que deber¨¢ ser convalidado por el Parlamento, establece los tr¨¢mites para que las empresas soliciten los derechos de emisi¨®n y fija las sanciones en caso de que contaminen m¨¢s de lo autorizado.
Las instalaciones que cometan infracciones muy graves podr¨¢n recibir multas de hasta dos millones de euros y ser cerradas por un periodo m¨¢ximo de dos a?os. Las empresas deber¨¢n solicitar antes del 30 de septiembre a las comunidades aut¨®nomas la preceptiva autorizaci¨®n para emitir. En paralelo y antes de la misma fecha, cada instalaci¨®n tendr¨¢ que solicitar derechos de emisi¨®n a la Administraci¨®n central, que decidir¨¢ antes de final de a?o el volumen asignado.
El decreto supone tambi¨¦n la creaci¨®n del Registro Nacional de Derechos de Emisi¨®n. Seg¨²n la norma, todas las operaciones de expedici¨®n, titularidad, transmisi¨®n, transferencia, entrega, retirada y cancelaci¨®n de derechos de emisi¨®n deber¨¢n inscribirse en este Registro que, por tanto, ser¨¢ el instrumento a trav¨¦s del cual se asegura la permanente actualizaci¨®n de la contabilidad relativa a estos derechos.
El plan cuantifica los derechos de emisi¨®n de cada uno de los sectores incluidos en la Directiva: generaci¨®n el¨¦ctrica, refino de petr¨®leo, siderurgia, cemento y cal, industria cer¨¢mica, vidrio y papel. Adem¨¢s, incluye medidas para reducir las emisiones en los sectores no regulados, como el transporte, la edificaci¨®n o la agricultura.
Entre las medidas propuestas destaca la disminuci¨®n de la velocidad m¨¢xima en las v¨ªas urbanas e interurbanas, la imposici¨®n de peajes urbanos ligados a la congesti¨®n y al impacto ambiental, o actuaciones dirigidas a mejorar la eficiencia energ¨¦tica de los edificios. El secretario general de Medio Ambiente, Arturo Gonzalo Aizpiri dijo ayer en Santander que la reducci¨®n de los l¨ªmites de velocidad es una propuesta "conjunta" del Gobierno, aunque explic¨® que su puesta en pr¨¢ctica es "competencia" del Ministerio del Interior.
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