Coordinaci¨®n europea

Fortalecer la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas econ¨®micas ha sido el objetivo sobre el que ha girado la reuni¨®n informal mantenida este fin de semana por los ministros de Finanzas de la Uni¨®n Europea (Ecofin). La agenda incluye cuestiones de gran calado: debate sobre la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) propuesta por el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Joaqu¨ªn Almunia; nombramiento del presidente del Eurogrupo, Mister Euro, en la persona del primer ministro y ministro de Econom¨ªa luxemburgu¨¦s, Jean-Claude Juncker; armonizaci¨®n del impuesto sobre los beneficios de las empresas y an¨¢lisis de las l¨ªneas generales de las perspectivas financieras de la Uni¨®n Europea para el periodo 2007-2013.

La misi¨®n asignada a Mister Euro es justamente la de coordinar las pol¨ªticas econ¨®micas de los pa¨ªses que comparten moneda, en los t¨¦rminos previstos en el proyecto de Constituci¨®n europea. Anticipar su nombramiento a la ratificaci¨®n formal de la Constituci¨®n es una decisi¨®n tan razonable como la reforma del hasta ahora bloqueado PEC. Ambas decisiones deben permitir que en la zona euro no s¨®lo los tipos de inter¨¦s sean la expresi¨®n de las pol¨ªticas generales que se vayan adoptando. El presidente del Eurogrupo ser¨¢ la representaci¨®n y ¨²nica voz del ¨¢rea monetaria en las instancias econ¨®micas y financieras internacionales.

La flexibilidad prevista en la reforma del PEC deber¨¢ tener como contrapartida un seguimiento m¨¢s estrecho de la Comisi¨®n sobre las finanzas p¨²blicas de los pa¨ªses miembros de la uni¨®n monetaria, as¨ª como la necesidad de procurar una armonizaci¨®n creciente en las principales figuras impositivas.

El impuesto sobre los beneficios de las empresas, que registra un enorme abanico, se ha convertido en objeto de encendidos debates a partir de la propuesta francesa de limitar o condicionar determinadas ayudas europeas a los pa¨ªses que mantienen una fiscalidad inferior a la media. El Reino Unido se opone a introducir cualquier cambio en la actual situaci¨®n de competencia fiscal, que Francia considera desleal y determinante en los procesos de deslocalizaci¨®n de empresas. Es poco razonable que los pa¨ªses receptores de ayudas mantengan tipos impositivos mucho m¨¢s bajos que los contribuyentes netos de la UE, pero cortar subvenciones a los nuevos socios que tienen niveles de renta muy por debajo de la media no parece el m¨¦todo m¨¢s eficaz para promover la cohesi¨®n.

Son tensiones que se har¨¢n m¨¢s expl¨ªcitas a medida que se avance en la definici¨®n de ese horizonte de perspectivas financieras, el primero con una Europa ampliada. Tensiones que, por el bien de todos, no deber¨ªan obstaculizar la din¨¢mica de esa m¨¢s estrecha coordinaci¨®n que ahora parece comenzar.