El Gobierno impulsar¨¢ un nuevo sistema de nombramientos de altos cargos judiciales

El Gobierno pretende impulsar una reforma legal para que los nombramientos de altos cargos judiciales por parte del Consejo General del Poder Judicial se haga por mayor¨ªa cualificada para resolver as¨ª el enfrentamiento entre los sectores conservador y progresista. La mayor¨ªa conservadora del Consejo impone ahora a sus candidatos para ocupar las principales vacantes. Tres grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno (PSOE, ERC e ICV) han presentado una propuesta en el Congreso para que los nombramientos del Supremo y de presidentes de tribunales superiores se hagan con "f¨®rmulas de consenso".

En una proposici¨®n no de ley remitida al Congreso el pasado d¨ªa 3, los grupos parlamentarios de PSOE, ERC e Izquierda Verde plantearon que los miembros del Tribunal Supremo y los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia se elijan mediante mayor¨ªas que expresen "un amplio consenso" con el fin de "reforzar" la independencia del Poder Judicial. Aunque la propuesta no lo precisa, fuentes del Tribunal Supremo y del CGPJ se?alan que tras las llamadas al consenso subyace una f¨®rmula de nombramiento por mayor¨ªa cualificada de tres quintos para los altos cargos de la Judicatura. Es decir, que se precisar¨¢n 13 votos de los 21 posibles para nombrar a un magistrado del Tribunal Supremo o presidente de tribunal superior, en vez de la mayor¨ªa simple necesaria ahora.

La petici¨®n se registra apenas un mes despu¨¦s de los enfrentamientos desatados en el Consejo del Poder Judicial entre la minor¨ªa progresista y la mayor¨ªa conservadora, tras el rodillo impuesto por ¨¦sta en la ¨²ltima tanda de nombramientos: ocho jueces conservadores frente a dos progresistas. Un marcador que redondea a¨²n m¨¢s la hegemon¨ªa absoluta de la derecha judicial en los cargos de gobierno de los altos tribunales y que se traduce en que casi uno de cada dos jueces nombrados (42,6%) est¨¢ afiliado a la conservadora Asociaci¨®n Profesional de la Magistratura, mientras que uno de cada cinco pertenece a los progresistas de Jueces para la Democracia. Montserrat Comas, vocal de la minor¨ªa progresista del CGPJ, es partidaria de los nombramientos por mayor¨ªa cualificada porque "obligan al consenso necesario para buscar a los mejores, lo que impedir¨ªa que en el futuro suceda lo que est¨¢ pasando ahora, cualquiera que fuesen las mayor¨ªas". Comas a?ade que la mayor¨ªa cualificada ya se utiliza para designar a los dos magistrados del Tribunal Constitucional que designa el Consejo, por lo que simplemente se tratar¨ªa de extender el sistema a los altos magistrados, evitando as¨ª nombramientos "a golpe de mayor¨ªa absoluta".

Sin embargo, el nombramiento por mayor¨ªa cualificada tambi¨¦n es contemplado con algunas reticencias en algunos sectores progresistas. Fuentes del Tribunal Supremo apuntan que el sistema de mayor¨ªa cualificada puede acabar entregando la llave de los nombramientos a representantes muy minoritarios.

Seg¨²n estas fuentes, en el actual CGPJ "los conservadores, que tienen 11 votos, s¨®lo con tener en palmitas al vocal propuesto por CiU y al independiente propuesto por los jueces no afiliados, alcanzar¨ªan los 13 votos necesarios, y no tendr¨ªan que pactar con los progresistas". "En cambio, los progresistas [que ahora son ocho debido a la vacante dejada por el vocal Jos¨¦ Antonio Alonso tras ser nombrado titular de Interior] ni siquiera contando con los sufragios de los dos vocales minoritarios alcanzar¨ªan los 13 votos y estar¨ªan igual que ahora".

El vocal conservador Jos¨¦ Luis Requero apunta: "No deja de ser relevante que desde 1985 no se haya discutido el r¨¦gimen de mayor¨ªas y cuando hay un Consejo cuyo signo no satisface al Gobierno actual quieran hurtarle o sustraerle esa mayor¨ªa cambiando las reglas del juego. Lo que en realidad se quiere es que bajo el espejuelo del consenso, determinados grupos que siempre son minoritarios alcancen una representaci¨®n desproporcionada a su incidencia".

As¨ª las cosas, el Gobierno ya cuenta con una iniciativa parlamentaria para reforzar la f¨®rmula de nombramientos y evitar el rodillo que, seg¨²n se deduce de la respuesta de Hernando, el grupo mayoritario conservador proyecta extender hasta noviembre de 2006, fecha del final de su mandato. Saben que el pr¨®ximo Consejo nombrado por las Cortes contar¨¢ con mayor¨ªa socialista y los cargos que hasta entonces puedan aprovisionar ser¨¢n inamovibles.