El Gobierno aprueba el martes la ley del Suelo despu¨¦s de tres a?os de tr¨¢mites
Vivienda crea la figura del agente urbanizador para agilizar la salida de suelo al mercado
El Gobierno aprobar¨¢ en su reuni¨®n del pr¨®ximo martes el anteproyecto de ley de Suelo, uno de los planes m¨¢s largamente esperado de las dos ¨²ltimas d¨¦cadas. Desde la instauraci¨®n del Ejecutivo aut¨®nomo en la etapa democr¨¢tica, ninguno de los diferentes gabinetes hab¨ªa sido capaz de sacar adelante, ni siquiera a nivel interno, un proyecto de ley sobre el suelo. El consejero de Vivienda, Javier Madrazo, de Ezker Batua, anunci¨® ayer la aprobaci¨®n del texto, tras tres a?os de tr¨¢mites, y su remisi¨®n al Parlamento.
Aunque la recta final de la legislatura se presume intensa con el debate del
plan Ibarretxe y el de Presupuestos, Madrazo est¨¢ seguro de que la C¨¢mara aprobar¨¢ el proyecto, convirti¨¦ndolo as¨ª en ley, antes de que concluya el actual mandato con la convocatoria de comicios.
Atajar la especulaci¨®n del suelo por parte de sus propietarios y ponerlo r¨¢pidamente en el mercado es el gran objetivo del texto. El gran caballo de batalla actual en materia de vivienda reside en disponer de terreno barato para reducir el coste de la vivienda. En la actualidad, el suelo supone por te?rmino medio casi la mitad del precio de un piso libre en las capitales y las grandes ciudades de la comunidad aut¨®noma.
Su gran complejidad t¨¦cnica y, sobre todo, los diferentes intereses de los sectores que giran alrededor del mundo de la vivienda, desde promotores hasta ayuntamientos pasando por partidos pol¨ªticos, hab¨ªan hecho imposible dar el visto bueno hasta ahora a un proyecto. Quien m¨¢s cerca de lograrlo estuvo fue el anterior titular de la consejer¨ªa, Patxi Ormazabal, de EA, que lleg¨® a presentar p¨²blicamente un anteproyecto, pero no pas¨® el filtro del Consejo de Gobierno. Euskadi es la ¨²nica comunidad que a¨²n no cuenta con una ley de Suelo.
La principal novedad del texto es la introducci¨®n del agente urbanizador, una figura que ya existe en otras legislaciones auton¨®micas de la materia. Sin embargo, el agente urbanizador del proyecto de Madrazo presenta importantes diferencias respecto a otras leyes. Desde la aprobaci¨®n de la norma, los ayuntamientos ya no tendr¨¢n que dirigirse a los due?os de un solar para que lo urbanicen con el objetivo de ponerlo en el mercado, sino que podr¨¢n adjudicar este cometido directamente al agente urbanizador, que lo har¨¢ m¨¢s r¨¢pido. En las dem¨¢s leyes auton¨®micas, los consistorios siguen dirigi¨¦ndose en primer lugar a los due?os y si ¨¦stos se muestran reacios, es cuando act¨²a el agente.
La segunda diferencia es que se elimina la junta de compensaci¨®n, que hasta ahora reun¨ªa a los propietarios de un solar y cuidaba de sus intereses. Esta junta a menudo ralentizaba la salida del suelo al mercado, bien porque los due?os no se pon¨ªan de acuerdo o por desconocimiento de la materia.
Expropiaciones
Construir m¨¢s viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) es uno de los grandes objetivos del anteproyecto de ley del Suelo. Para ello, aumenta las reservas de terrenos para viviendas p¨²blicas y amplia esas reservas a municipios de menos de 7.000 habitantes. La legislaci¨®n actual establece un porcentaje de reserva del 65% en suelo urbanizable y 20% en urbano. La consejer¨ªa quiere elevar la cuota de VPO al 50%, es decir, que de cada 100 viviendas iniciadas, 50 sean protegidas. El porcentaje actual es del 38%, el m¨¢s alto de Espa?a.
El aumento de la construcci¨®n ir¨¢ aparejado con un endurecimiento de las sanciones para los beneficiarios de una vivienda protegida que no la utilicen como residencia habitual. La ley permitir¨¢ expropiarles el piso. Entre el 10% y el 15% de las viviendas protegidas que ha inspeccionado recientemente el departamento en Vizcaya estaban siendo usadas para fines diferentes al de residencia habitual. Adem¨¢s, se podr¨¢n expropiar los pisos que lleven vac¨ªos m¨¢s de un a?o y que se ubiquen en ¨¢reas de regeneraci¨®n urbana.
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