"Todav¨ªa hay soluciones en los astilleros"

Juan Jos¨¦ L¨®pez Garz¨®n (Ja¨¦n, 56 a?os) vuelve a la Delegaci¨®n del Gobierno en Andaluc¨ªa, tras su ef¨ªmero paso hace ocho a?os para sustituir a Amparo Rubiales, que dimiti¨® entonces del cargo para concurrir como candidata al Congreso de los Diputados. Ahora vuelve a ser designado delegado del Gobierno en sustituci¨®n de Jos¨¦ Antonio Viera, tras ser elegido ¨¦ste secretario general del PSOE de Sevilla. Su primera sensaci¨®n es que en 1996 el Gobierno del PSOE estaba en un final de etapa y que ahora tiene toda una legislatura por delante para trabajar. Su primera prueba, el conflicto de los astilleros.

Pregunta. ?Qu¨¦ diferencias ha encontrado entre su llegada hace ocho a?os y ahora?

Respuesta. En aquel momento fui nombrado delegado del Gobierno por la dimisi¨®n de Amparo Rubiales, que se presentaba como diputada al Congreso. Entonces era de sensaci¨®n de un final de etapa que las urnas vinieron a corroborar. Ahora es radicalmente distinto. Estamos al inicio de legislatura, con una nueva ¨¦poca. Hace ocho a?os el horizonte era de provisionalidad, y ahora hay un proyecto por delante que hay que poner en marcha.

"La situaci¨®n de los astilleros es de prequiebra, ¨¦sa es la realidad"

"La actuaci¨®n de la polic¨ªa es lo m¨¢s proporcionada y prudente posible"

"El PP no dio salidas a la inmigraci¨®n"

P. ?Siente que ha venido de rebote?

R. No. Siento lo que es la realidad, el delegado del Gobierno en Andaluc¨ªa, con una legislatura por delante.

P. El primer conflicto importante que se ha encontrado al llegar al cargo es el de los astilleros. ?Tiene una salida econ¨®mica la empresa?

R. La situaci¨®n de los astilleros es de prequiebra, ¨¦sa es la realidad. Por varios motivos: la ausencia de carga de trabajo suficiente, la competitividad que se ha impuesto en los astilleros asi¨¢ticos y la espada de Damocles, que terminar¨¢ cayendo, de la devoluci¨®n de las ayudas a la Uni¨®n Europea. El prefijo de prequiebra desaparece en el momento en que sea comunicada formalmente la necesidad de devolver las ayudas p¨²blicas y se pasa a la situaci¨®n de quiebra. ?Qu¨¦ diferencia hay entre prequiebra y quiebra? Una sustancial. Cuando estamos en prequiebra, siendo conscientes de que hay una dificultad tremenda, hay posibilidades de buscar soluciones. Cuando se declara formalmente la quiebra no se puede intervenir, pues ya se produce la intervenci¨®n judicial. En ese hueco que tenemos, reconociendo que estamos en una situaci¨®n dificil¨ªsima, todav¨ªa se pueden encontrar soluciones. Estamos en el momento de hacer algo y hay que hacer algo.

P. ?Qu¨¦ soluciones se pueden ofrecer?

R. Las soluciones puestas por la SEPI

[Sociedad Estatal de Participaciones Industriales] est¨¢n en la mesa de negociaci¨®n. La posici¨®n del Gobierno la ha fijado el presidente Rodr¨ªguez Zapatero: se tomar¨¢n aquellas decisiones que sean precisas para asegurar la viabilidad de los astilleros y esas decisiones se har¨¢n de acuerdo con los sindicatos. Es el gran reto que tenemos. En los ocho a?os de Gobierno del PP el problema no se ha abordado. Como consecuencia de dar unas ayudas declaradas ilegales, se puede producir la quiebra de astilleros. El activo ser¨¢ menor que el pasivo cuando se comunique la petici¨®n de devoluci¨®n de las ayudas. Eso har¨¢ quebrar astilleros, salvo que seamos capaces de encontrar una soluci¨®n antes. Luego no se podr¨¢ hacer nada. Es positivo que no hayan roto las v¨ªas de comunicaci¨®n y el 23 todas las partes van a volver a sentarse.

P. Pero el plan de la SEPI parece incompatible con las demandas de los trabajadores. ?Qui¨¦n debe ser m¨¢s flexible en la negociaci¨®n?

R. La SEPI ha puesto su plan, que es la base de la negociaci¨®n. Har¨¢ todas las concesiones que pueda hacer para buscar el acuerdo siempre que esas concesiones aseguren la mayor. Para que los astilleros sigan con su actividad debemos tener resuelto el dimensionamiento adecuado de la plantilla, una carga de trabajo suficiente y que sean competitivos. Lo que se trata es de salvar a los astilleros. El Gobierno que sali¨® de las urnas el 14 de marzo se ha encontrado con unos astilleros que est¨¢n condenados a desaparecer.

P. Las protestas de los trabajadores han provocado algunos problemas, sobre todo en C¨¢diz, que queda colapsada cada vez que hay un movilizaci¨®n. ?Se van a tomar medidas?

R. Las medidas se han tomado. La presencia de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado es importante. Y gracias a esa presencia los da?os a la circulaci¨®n y al patrimonio p¨²blico, se reducen al m¨ªnimo. Estamos actuando de la manera m¨¢s proporcionada y prudente posible para no complicar m¨¢s la situaci¨®n. Lo que me temo es que hay grupos, probablemente de incontrolados, que est¨¦n buscando que la situaci¨®n sea m¨¢s tensa de lo que ya es. La polic¨ªa ha sufrido agresiones importantes. [Se levanta y muestra una bolsa con tuercas y trozos de hierro]. Esto es una muestra de lo que le tiran a la polic¨ªa. A¨²n as¨ª, creemos que estamos a tiempo de que la protesta no se salga de los cauces que debe tener. Es un conflicto laboral.

P. ?Va a mandar m¨¢s polic¨ªas a los puntos m¨¢s conflictivos?

R. El n¨²mero de agentes que hay en C¨¢diz es suficiente. La alteraci¨®n del tr¨¢fico me preocupa much¨ªsimo y pido comprensi¨®n a los ciudadanos, pero si el problema se limitase a eso, es un coste que se podr¨ªa asumir.

P. Antes ha hablado de grupos de incontrolados y hace unos d¨ªas de encapuchados. ?Qu¨¦ persiguen?

R. Estoy seguro de que gran parte de los trabajadores no comparte la actitud de buscar el enfrentamiento cruel con la polic¨ªa. Estos grupos lo hacen por su forma de ver la vida. Pueden pensar que cuando m¨¢s dif¨ªcil sea la situaci¨®n m¨¢s posibilidades hay de llegar a un acuerdo, pero eso es un sinsentido. El acuerdo, que estoy seguro que se va a alcanzar, va a ser el que permita acercarse m¨¢s a las posiciones de los trabajadores y que puedan seguir funcionando los astilleros.

P. Ahora hay un nuevo clima en las relaciones entre la Junta y el Gobierno. ?La negociaci¨®n de de la deuda hist¨®rica debe hacerse de forma bilateral entre la Junta y el Gobierno o en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (donde est¨¢n todas las comunidades y el Ejecutivo central)?

R. Hace muy pocos meses que se constituy¨® el Gobierno de Zapatero y todas las comunidades han establecido un marco de relaciones con el Gobierno radicalmente distinto. Fruto de este marco es el pago de los 2.500 millones de euros de la financiaci¨®n auton¨®mica, un acuerdo que hace seis meses era impensable. Ese marco ayuda a buscar puntos de encuentro. El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera es un buen organismo donde discutir la aplicaci¨®n de la disposici¨®n adicional segunda del Estatuto, lo cual, si somos sensatos, no es incompatible con alg¨²n encuentro bilateral. Cualquier otra cosa es debatir m¨¢s las formas que el fondo.

P. ?Qu¨¦ impacto pueden tener las medidas sobre la inmigraci¨®n del Gobierno en Andaluc¨ªa?

R. En los ocho a?os de Gobierno del PP se ha hablado much¨ªsimo de inmigraci¨®n, se han hecho modificaciones continuas de la ley, pero el problema no ha cambiado nada. Se ha debatido, pero no se han dado soluciones. No recuerdo una medida concreta sobre inmigraci¨®n. Es uno de los escasos temas que debe ser pol¨ªtica de Estado y no usarse como arma arrojadiza. Hay situaciones que son un sinsentido, sobre todo en el campo. Hay inmigrantes que no pueden ser devueltos a sus pa¨ªses porque no hay convenios de repatriaci¨®n, no pueden trabajar y los empresarios carecen de mano de obra y si los contratan cometen un delito. El Gobierno est¨¢ buscando soluciones a esas situaciones.

P. ?La extensi¨®n del SIVE es una soluci¨®n al drama de las pateras?

R. Espa?a, como estado de la Uni¨®n Europea, tiene unas obligaciones y tiene que cumplir con las normas. Por tanto es necesario que tengamos un sistema de vigilancia, que cumple con la finalidad de disuadir a aquellos delincuentes que comercian con seres humanos aprovechando su situaci¨®n de desesperanza. El efecto llamada es el hambre, la desesperaci¨®n, algo que nunca he o¨ªdo poner sobre la mesa al PP. Esta primera funci¨®n del SIVE es preventiva. Y tiene tambi¨¦n que lucha contra el tr¨¢fico de drogas.

P. ?Cu¨¢ndo van a empezar a trabajar las patrullas mixtas compuestas efectivos policiales de Espa?a y Marruecos?

R. Ha habido estos d¨ªas una reuni¨®n del reino espa?ol y el reino de Marruecos y va a haber una acuerdo en pocos d¨ªas.

P. El Gobierno ha anunciado un aumento de las plantillas de las fuerzas de seguridad, ?qu¨¦ parte corresponde a Andaluc¨ªa?

R. Tenemos un dise?o que va a suponer mejorar la plantilla del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa. En octubre llegar¨¢n nuevos efectivos y el segundo paso ser¨¢ la primera quincena de enero. Estamos intentando consensuar la cifra. Con esos dos golpes no alcanzamos la plantilla ideal pero nos acercamos.

P. ?Cu¨¢l es la plantilla ideal?

R. El problema tiene dos vertientes. El primero es cubrir la plantilla existente, que es la fase en la que nos encontramos, y un segundo paso es dimensionar la plantilla y distribuirla geogr¨¢ficamente.

P. ?Cu¨¢ntos efectivos espera en octubre?

R. En Andaluc¨ªa oriental todav¨ªa no hemos entrado, pero aqu¨ª por encima de los 100 en octubre y en enero la misma cifra

P. Uno de los principales problemas de este verano han sido los incendios. ?No ha sido un poco decepcionante que al final haya habido tan pocas detenciones?

R. En el incendio de Huelva, hay un detenido [sali¨® el viernes en libertad sin fianza], no tengo criterio ni debo entra en el fondo pero la investigaci¨®n ya est¨¢ en terreno judicial. No puedo prejuzgar si es o no intencionado. De cuatro incendios que merece la pena hacer consideraci¨®n, en tres de ellos est¨¢ la mano del hombre y est¨¢n puestos a disposici¨®n judicial. Es una llamada de atenci¨®n a toda la ciudadan¨ªa.