"Los centros que escolaricen inmigrantes recibir¨¢n recursos adicionales"
Quiere que "todo el mundo" tenga claro que el Gobierno quiere su opini¨®n sobre la reforma educativa. Pero defiende que haya un debate corto e intenso para que las comunidades y los centros no vayan luego justos de tiempo para aplicar los cambios. La ministra de Educaci¨®n, Mar¨ªa Jes¨²s San Segundo (Medina del Campo, 1958), present¨® el lunes su propuesta de reforma de la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE) a las comunidades y las organizaciones sociales. Tiene claro su objetivo para los pr¨®ximos meses de debate: "La b¨²squeda del acuerdo sobre los rasgos b¨¢sicos del sistema educativo".
Pregunta. ?C¨®mo van a financiar medidas tan costosas como la creaci¨®n de grupos reducidos o desdobles en Matem¨¢ticas e Ingl¨¦s en 3? y 4? de ESO, la diversificaci¨®n curricular o los profesores de apoyo para los alumnos con problemas educativos?
"Las comunidades aut¨®nomas determinar¨¢n dentro de sus posibilidades qu¨¦ es lo que ofrecen como alternativa a la religi¨®n"
"Que se est¨¦ haciendo un proyecto de ley no quiere decir que se vaya a eliminar totalmente la Ley de Calidad"
"Una posibilidad es utilizar tutores mayores, que pueden ser universitarios, para apoyar a los alumnos de secundaria que van peor"
Respuesta. El documento de reforma no se limita a tocar las cuestiones que afectan exclusivamente a la ley. Hay algunas que se incluir¨¢n en ella y sobre las que habr¨¢ una memoria econ¨®mica y otras relacionadas con los programas que creemos que pueden ser m¨¢s ¨²tiles para reforzar la educaci¨®n. De esos programas habr¨¢ que acordar entre todas las administraciones su calendario y su financiaci¨®n.
P. ?Qu¨¦ medidas del documento no ir¨ªan en la ley?
R. Por ejemplo, la creaci¨®n del Estatuto de la Funci¨®n Docenteo algunos programas innovadores de apoyo a los estudiantes.
P. ?Va a haber una nueva ley o ser¨¢ una reforma de la Ley de Calidad?
R. Que se est¨¦ haciendo un proyecto de ley para presentarlo al Parlamento no quiere decir que se elimine totalmente ni la LOCE, ni el resto de las leyes educativas en vigor.
P. El documento dice que los inmigrantes se incorporar¨¢n a los cursos de acuerdo a sus conocimientos. ?Quiere esto decir que un ni?o de 13 a?os podr¨ªa incorporarse en un curso de ni?os de 7 a?os si llega a Espa?a con unos conocimientos escasos?
R. Es muy dif¨ªcil poner ejemplos que cubran toda la variedad de situaciones que hay. La idea es que hay que equilibrar el deseo de escolarizar a todo el mundo en el curso m¨¢s cercano a su edad con el servicio p¨²blico de la educaci¨®n, es decir, con que sea ¨²til para todo el mundo. En algunos casos basta con darles clases de apoyo o alg¨²n programa de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica, pero en otros casos a lo mejor hay que tomar la decisi¨®n les es m¨¢s ¨²til estar en un curso anterior al que les toque por edad. No se puede dar una ¨²nica soluci¨®n.
P. Tambi¨¦n se?ala el texto que los centros podr¨¢n recibir m¨¢s apoyos por tener inmigrantes. ?C¨®mo van a organizar esos apoyos?
R. Queremos que sean las administraciones y los centros los que soliciten los programas de apoyo. Hacemos referencia a la posibilidad de utilizar otros esquemas, como el apoyo en zonas de atenci¨®n preferente. Se trata de zonas en las que tiene una especial repercusi¨®n, por ejemplo, el alumnado inmigrante. Y todos los centros p¨²blicos y concertados que escolaricen alumnos inmigrantes recibir¨¢n recursos adicionales por ese servicio p¨²blico. Se est¨¢ utilizando el sistema de las zonas de atenci¨®n preferente en Francia, en B¨¦lgica y, en cierta medida, en el Reino Unido.
P.
Un cambio de Gobierno podr¨ªa impedir que la nueva ley se llegue a implantar al completo. ?En cu¨¢ntos a?os se implantar¨¢ la reforma que est¨¢n preparando?
R. Al Gobierno le corresponde hacer el esfuerzo de invitar a la participaci¨®n de todo el mundo. Est¨¢ disponible adem¨¢s desde ayer un espacio en Internet para que todo el que quiera haga sugerencias sobre los cambios y responda a las preguntas que se plantean en el documento. Est¨¢ abierto a toda la poblaci¨®n porque es un tema que nos afecta a todos, aunque tenemos un inter¨¦s muy particular en incentivar la participaci¨®n de los centros educativos. ?sta es parte de nuestra contribuci¨®n a la b¨²squeda del acuerdo sobre los rasgos b¨¢sicos del sistema educativo. Por lo dem¨¢s, dentro de dos a?os estar¨ªan ya aplic¨¢ndose las primeras medidas.
P. ?En qu¨¦ se diferencia este debate del que organiz¨® el Gobierno del PP durante varios meses para elaborar la Ley de Calidad?
R. En este debate queremos poner mucho ¨¦nfasis en escuchar a todo el mundo y esa no ha sido la realidad a la hora de elaborar la Ley de Calidad. En el Consejo Escolar del Estado hemos abierto otra v¨ªa importante de participaci¨®n: hemos solicitado informes por escrito a todas las organizaciones sociales que est¨¢n all¨ª que representan a los actores principales del sistema educativo.
P. Al poner una nueva asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa en cinco cursos y reducir las asignaturas comunes en la ESO y el bachillerato para aumentar las optativas se tendr¨¢n que quitar otras materias. ?Cu¨¢les se va quitar o reducir?
R. Hay un debate abierto sobre c¨®mo organizar el curr¨ªculo para que los estudiantes no tengan tantas asignaturas al pasar a la ESO. Y se pueden reorganizar las asignaturas de la ESO, cambi¨¢ndolas de curso o evitando que est¨¦n concentradas en algunos a?os, por ejemplo. Hay diferentes alternativas.
P. ?Qu¨¦ va a pasar con los estudiantes que no quieran estudiar Religi¨®n confesional?
R. La situaci¨®n de la asignatura de Religi¨®n confesional est¨¢ condicionada por la legislaci¨®n vigente y por las sentencias que ha habido en los ¨²ltimos a?os. Debe ser de oferta obligatoria y no debe haber un tratamiento especial de su horario, es parte del curr¨ªculo. Por lo tanto, lo que proponemos es que los estudiantes que no elijan Religi¨®n confesional sean atendidos por los centros. Las comunidades aut¨®nomas determinar¨¢n dentro de sus posibilidades qu¨¦ es lo que ofrecen como alternativa a la Religi¨®n confesional. Otra cuesti¨®n es la respuesta a la pregunta individual: si una familia expresamente dice que no quiere cursar ninguna alternativa podr¨ªa hacerlo si el Consejo de Estado considera que se puede hacer as¨ª. Y es decisi¨®n del centro d¨®nde se sit¨²an estas materias.
P. Otra cuesti¨®n que plantea es que se den clases de refuerzo fuera del horario escolar. ?C¨®mo se organizar¨ªan?
R. Despu¨¦s de revisar el tiempo escolar existe la posibilidad de aprovechar el sistema educativo en otros horarios o los fines de semana. Una posibilidad es utilizar tutores mayores, que pueden ser universitarios, para apoyar a los alumnos de secundaria que van peor. Hay experiencias en distintos pa¨ªses acerca de la efectividad de estas tutor¨ªas como actividad adicional, por ejemplo, para el estudio dirigido, es decir, para ayudar a los alumnos a resolver problemas. Por ejemplo, en la ma?ana del s¨¢bado o del domingo se puede organizar tambi¨¦n este estudio dirigido. En verano, lo que sugerimos es que se considere la posibilidad de dar refuerzo a los alumnos que lo necesiten.
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