La costa mediterr¨¢nea y Madrid sufren los mayores ¨ªndices de delincuencia

La media de infracciones penales en funci¨®n de la poblaci¨®n se situ¨® en 2003 en 46,91 delitos y faltas por cada 1.000 habitantes. La lista de 794 municipios espa?oles que superan el promedio, contenida en una respuesta parlamentaria del Ministerio del Interior, proporciona un panorama aproximado de la delincuencia en Espa?a.

Un vistazo al mapa que resulta de puntear la geograf¨ªa del delito sugiere una primera conclusi¨®n: la costa mediterr¨¢nea y la Comunidad de Madrid concentran el mayor n¨²mero de ciudades mayores de 50.000 habitantes con una tasa de delitos y faltas superior a la media. As¨ª, la Comunidad Valenciana (con Benidorm a la cabeza) y la Costa del Sol acumulan ciudades entre las m¨¢s peligrosas, aunque desde estas zonas se se?ala que la estad¨ªstica no contempla la enorme poblaci¨®n flotante que acogen debido al turismo. La relaci¨®n entre escasa poblaci¨®n y territorio es tambi¨¦n la causa de otra anomal¨ªa estad¨ªstica que hace aparecer en el informe de Interior a provincias consideradas seguras como la de Burgos.

Las ciudades con m¨¢s delitos reclaman m¨¢s polic¨ªas y m¨¢s medios en las comisar¨ªas

"La estad¨ªstica no computa la poblaci¨®n flotante", aducen en las zonas tur¨ªsticas

33 bandas criminales de la Costa del Sol han sido desmanteladas en lo que va de a?o

Los sindicatos calculan que Madrid carece del 20% de los polic¨ªas que necesita la regi¨®n

Ning¨²n municipio de las tres provincias vascas, de las gallegas, menos Pontevedra, de Lleida ni de Girona aparecen en la lista. Las ciudades de Las Palmas, Valladolid, Murcia, Pamplona y Santander tampoco superan la media nacional de delitos, como muchas capitales de provincias poco pobladas. Valencia es la peor parada entre las provincias: el 36% de sus 266 pueblos y ciudades (96 localidades) sufren m¨¢s infracciones penales que el promedio espa?ol.

La falta de polic¨ªas en las comisar¨ªas es una de las quejas m¨¢s extendidas entre responsables pol¨ªticos y sindicatos que explican la situaci¨®n en las ¨¢reas m¨¢s conflictivas.

COMUNIDAD VALENCIANA Poblaci¨®n flotante

La Comunidad Valenciana termin¨® 2003 con altos ¨ªndices de delincuencia en un importante n¨²mero de sus ciudades m¨¢s importantes, incluidas las capitales de provincia, que en ocasiones multiplican por cuatro la media nacional. Benidorm registr¨® un ¨ªndice de 175,41 delitos por cada 1.000 habitantes el pasado a?o. La foto de esta comunidad no es distinta de la de a?os anteriores desde que en los ¨²ltimos seis se empezara a constatar un incremento de la criminalidad.

Alejandro Valle, jefe superior de Polic¨ªa de la Comunidad Valenciana, matiza la estad¨ªstica facilitada por Interior y explica que "los datos se hacen sobre la poblaci¨®n censada, no sobre la poblaci¨®n real, que es mucho mayor y que corregir¨ªa a la baja la proporci¨®n de delitos".

El presidente de la Audiencia de Alicante, Vicente Magro, asegura que los elevados ¨ªndices de delincuencia que registran las ciudades de Benidorm y Alicante responden a un fen¨®meno com¨²n al conjunto del ¨¢rea del Mediterr¨¢neo. Magro subraya que la estad¨ªstica es anterior a la puesta en marcha de los juicios r¨¢pidos. "Con toda seguridad, los datos de 2004 reflejar¨¢n ya un descenso en el n¨²mero de infracciones penales". Seg¨²n Magro, "a los juicios r¨¢pidos hemos a?adido la divisi¨®n de jurisdicciones, lo que supone, por ejemplo en Benidorm, una mayor diligencia al separar los asuntos penales". El presidente de la Audiencia de Alicante apunta adem¨¢s que "en el caso de Benidorm, el factor de la poblaci¨®n flotante es determinante, ya que estamos hablando de una ciudad que tiene unos cuatro millones de visitantes anuales, cuando su poblaci¨®n de derecho es de unos 75.000 habitantes", explica.

De la misma opini¨®n es Vicente Herrador, portavoz del sindicato Uni¨®n Federal de Polic¨ªa (UFP) del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa en la provincia de Alicante. Aunque el sindicalista apunta a otro factor clave como causa de la desorbitada incidencia de la criminalidad en Benidorm: la falta de medios policiales y materiales. Seg¨²n c¨¢lculos de la UFP, la plantilla deber¨ªa reforzarse con un 20% m¨¢s de agentes para hacer frente a la delincuencia.

En cambio, para el concejal socialista en el Ayuntamiento de Benidorm encargado de los asuntos de seguridad, Juan Ram¨®n Mart¨ªnez, a su vez agente de Polic¨ªa Local durante cerca de 25 a?os, el n¨²mero de efectivos policiales en el principal destino tur¨ªstico de la Costa Blanca es el adecuado, aunque a su juicio, "no est¨¢n bien distribuidos". El edil socialista, en la oposici¨®n, apuesta por crear un grupo espec¨ªfico dentro de la Polic¨ªa Local para el turno nocturno ya que "la mayor¨ªa de los delitos se registra por la noche".

Los gobiernos de los Ayuntamientos de Benidorm y Alicante, en manos del PP con mayor¨ªa absoluta, declinaron realizar comentario alguno.

Entre tanto, Torrevieja (en el sur de Alicante, 77.900 habitantes) -destino predilecto de las mafias para asentarse gracias al anonimato que le garantiza el laber¨ªntico entramado urbano y el turismo de masas-, sigue sin ver cumplida su hist¨®rica demanda de contar con una comisar¨ªa.

En la ciudad de Valencia, la lucha contra la delincuencia no dio los frutos esperados el a?o pasado, a pesar de los m¨²ltiples planes que present¨® Juan Cotino, cuando era delegado del Gobierno con el PP. Valencia dobla pr¨¢cticamente la media nacional de delitos y faltas cometidos en 2003. Miguel Dom¨ªnguez, concejal de Seguridad Ciudadana del Ayuntamiento, asegura que "en las ¨²ltimas juntas de seguridad local lo que consta es que en Valencia la delincuencia es cada vez menor". Como quiera que sea, la capital se enfrenta a cinco grandes grupos de delitos: robo de veh¨ªculos, robo en veh¨ªculos, robo en viviendas, tr¨¢fico de drogas al menudeo y robo en comercios.

La concejal de Seguridad Ciudadana en el Ayuntamiento de Gandia (tercer puesto en la lista de Interior), la socialista Liduvina Gil, se?ala el origen del incremento de delitos en la ciudad en los ¨²ltimos a?os en "la pol¨ªtica discriminatoria del Gobierno de Aznar hacia los gobiernos locales del PSOE". La plantilla de la polic¨ªa pas¨® de 112 agentes en 1995 a 65 en 2003. Una cifra que no se ajustaba al crecimiento de Gandia, que en los ¨²ltimos ocho a?os ha pasado de 59.000 habitantes a m¨¢s de 70.000 y recibe en verano una gran afluencia de turistas. Con el cambio de Gobierno, la comisar¨ªa ha ganado 20 nuevos agentes, y se espera que a finales de 2004 alcance los 111 funcionarios.

Antoni Bernab¨¦, delegado del Gobierno, resalta "el esfuerzo del actual Ejecutivo por hacer frente a las nuevas modalidades de delincuencia", y agrega que "el escenario de la Comunidad Valenciana tendr¨¢ que ser distinto con las dotaciones presupuestarias y humanas previstas ya para el pr¨®ximo ejercicio".

COSTA DEL SOL Mafias junto al mar

La Costa del Sol supera tambi¨¦n con creces la media nacional de delitos por habitante. El comisario provincial de M¨¢laga, Jos¨¦ Guti¨¦rrez Valenzuela, reconoce la situaci¨®n aunque afirma que responde a factores estructurales. "No se puede comparar la delincuencia en Soria y Zamora con la de la Costa del Sol, como no se puede comparar el n¨²mero de delitos en Le¨®n con los de Nueva York o El Cairo. Son situaciones distintas". El delegado del Gobierno en Andaluc¨ªa, Juan Jos¨¦ L¨®pez Garz¨®n, ha reconocido que M¨¢laga necesita 400 polic¨ªas m¨¢s; el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa cuenta hoy con 1.189 agentes en esta provincia. El crecimiento demogr¨¢fico (un 10% desde 1996) y econ¨®mico de M¨¢laga no ha supuesto un aumento en el n¨²mero de agentes.

Guti¨¦rrez se?ala que m¨¢s polic¨ªas vendr¨¢n bien, pero que la zona es propicia al delito aunque en los siete primeros meses de 2004 ha habido un descenso del 7% respecto al a?o anterior. En la Costa del Sol hay bandas organizadas de magreb¨ªes, rumanos, b¨²lgaros, moldavos, rusos... que no desde?an ning¨²n trabajo: desde el robo de coches de lujo y el tr¨¢fico de hach¨ªs, al robo en casas o el asalto de turistas.

El Ministerio del Interior cre¨® en 2001 la Unidad Contra la Droga y el Crimen Organizado de la Costa del Sol. Entre enero y junio de 2004, este grupo ha desmantelado 33 bandas criminales. En el ¨²ltimo a?o se han mantenido las incautaciones de coca¨ªna y hach¨ªs y ha aumentado el dinero de la droga bloqueado en cuentas. Las incautaciones de ¨¦xtasis en M¨¢laga suponen el 10% del total de Espa?a, seg¨²n el ministerio. En los ¨²ltimos a?os, las bandas organizadas han aumentado su capacidad para blanquear dinero a gran escala.

El teniente de alcalde de Benalm¨¢dena, Jos¨¦ Nieto (del Grupo Independiente de Benalm¨¢dena), se queja de que la ciudad comparte comisar¨ªa con Torremolinos y falta vigilancia: "Este verano ha habido robos en casas incluso con la gente dentro, lo que da sensaci¨®n de inseguridad". El alcalde de Torremolinos, Pedro Fern¨¢ndez Montes, del PP, ha pedido 100 polic¨ªas m¨¢s para el centro policial. La ciudad sufre, seg¨²n Interior, 116,13 delitos por cada 1.000 habitantes.

Aunque la Costa del Sol ha atra¨ªdo mucha delincuencia, el dato requiere matizaciones. La primera es que la poblaci¨®n que cuenta la estad¨ªstica no responde a la realidad. "El Cuerpo Nacional de Polic¨ªa afirma que la poblaci¨®n de Fuengirola es de 57.133 habitantes, algo que s¨®lo es verdad en el censo. En verano, llegamos a los 250.000. Y durante todo el a?o superamos las 100.000 personas", afirma la alcaldesa de Fuengirola (segundo puesto en la lista de Interior), Esperanza O?a, del PP. Al reducir el denominador, la tasa de delitos por habitante sube. El caso de Fuengirola (121,7 delitos por cada 1.000 habitantes) es aplicable a los dem¨¢s municipios de la costa de M¨¢laga que superan la media.

La Costa del Sol est¨¢ repleta de turistas y ciudadanos del resto de la UE que viven medio a?o al sol del Mediterr¨¢neo. Un estudio del Hospital Costa del Sol de Marbella sobre la cantidad de basura producida en la zona demuestra que el censo (unas 300.000 personas en la zona comprendida entre Fuengirola y Estepona) es real s¨®lo en el papel. En verano, el hospital ofrece servicios m¨¦dicos a m¨¢s de 900.000 personas y en invierno a no menos de 450.000.

COMUNIDAD DE MADRID Faltan polic¨ªas

Hasta 11 ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes de la Comunidad de Madrid superaron la media nacional de delitos en 2003. En todos los casos, se trata de municipios vigilados por el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, entre los que la capital se lleva la peor parte con casi 93 delitos por cada 1.000 habitantes, lo que supone el doble de la media nacional.

Y es que el a?o 2003 fue especialmente duro para la polic¨ªa. Se registraron 99 homicidios (uno cada cuatro d¨ªas), lo que supone una de las cifras m¨¢s altas de los ¨²ltimos a?os. El desembarco de mafias dedicadas a robos y al tr¨¢fico de drogas motiv¨® un alto n¨²mero de ajustes de cuentas, seguido de peleas y discusiones en lugares de ocio.

Los sindicatos del cuerpo apuntan a diversas causas que han podido motivar este alto ¨ªndice delicuencial. En primer lugar, las plantillas se encuentran en la regi¨®n a un 80% de lo que recoge la relaci¨®n de puestos de trabajo. Esto acarrea menor presencia policial en las calles y que muchas zonas queden sin la conveniente vigilancia. "Los polic¨ªas de Madrid sufren un agravio salarial con respecto a otros cuerpos [en especial con la Polic¨ªa Municipal] y las condiciones de trabajo son muy duras. Todo eso se traduce en la huida de funcionarios a lugares m¨¢s tranquilos y menos caros", se?ala el secretario general del Sindicato Unificado de Polic¨ªa (SUP), Jos¨¦ Ignacio Cervig¨®n.

A todo ello se une la falta de medios adecuados: "La polic¨ªa no est¨¢ adaptada para luchar contra las mafias. Falta formaci¨®n en investigaci¨®n. Y en medios, vamos por detr¨¢s de los criminales", se?ala Jos¨¦ Canales, de la Uni¨®n Federal de la Polic¨ªa (UFP), que a?ade que en muchas ocasiones los agentes deben comprar parte de su material de trabajo porque no se lo proporciona la Administraci¨®n. "La falta de polic¨ªas obliga a muchos compa?eros a doblar los turnos, porque, en caso contrario, no saldr¨ªan ni coches patrulla a las calles", explica Isidoro Zamorano, de la Confederaci¨®n Espa?ola de Polic¨ªa (CEP).

Los resultados de este a?o parecen apuntar una mejor¨ªa con respecto a 2003. El n¨²mero de homicidios ha descendido (la regi¨®n contabiliza 45 desde enero) y diversas operaciones han conseguido un descenso en el ¨ªndice delictivo. El actual jefe superior de Polic¨ªa de Madrid, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez, puso en marcha en marzo una secci¨®n nocturna con 90 agentes que patrullan por los puntos conflictivos. Una operaci¨®n especial durante el verano ha reducido un 60% varios tipos de delitos.

En el plazo de un mes, el delegado del Gobierno, Constantino M¨¦ndez, presentar¨¢ un plan espec¨ªfico de lucha contra la inseguridad ciudadana. Se basar¨¢ en una radiograf¨ªa al detalle de los lugares m¨¢s conflictivos y plantear¨¢ medidas policiales, sociales y urban¨ªsticas para acabar con ellos.

SEVILLA En la lista, sin sorpresas

El jefe Superior de Polic¨ªa de Andaluc¨ªa Occidental, Enrique ?lvarez Riestra, se?ala que la criminalidad ha descendido en la ciudad de Sevilla (709.000 habitantes, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica) en un 9 % de enero a septiembre de este a?o con respecto al mismo periodo de 2003 y que no le "sorprende" que la tasa de criminalidad supere la media nacional porque "la ciudad ha estado siempre en los primeros puestos de la lista".

"En Sevilla hay numerosas personas que viven fuera y que acuden a la ciudad para delinquir. Lo que me preocupa es conseguir que baje la delincuencia y en los nueve meses de este a?o se han cometido 4.000 infracciones menos que el a?o anterior, 8.000 menos que en 2002", explica.

?lvarez ha anunciado la llegada el pr¨®ximo d¨ªa 24 de 150 polic¨ªas para reforzar las comisar¨ªas de su demarcaci¨®n, entre ellas, las de Algeciras, La L¨ªnea de la Concepci¨®n (ambas en C¨¢diz) y la capital andaluza. El jefe superior de Polic¨ªa se?ala que la delincuencia "est¨¢ subiendo en las poblaciones lim¨ªtrofes a Sevilla", en lo que va de a?o, pero que desciende en la capital, excepto en el barrio de Torreblanca.

PALMA DE MALLORCA Problemas en el Arenal

Las autoridades de la capital balear tampoco creen que la tasa de criminalidad de la ciudad (84 delitos por cada 1.000 habitantes) sea tan alta en realidad. "El c¨®mputo no debe efectuarse sobre el censo de poblaci¨®n (362.277 personas) sino sobre el flujo de millones de turistas que nos visitan cada a?o". "El referente est¨¢ equivocado, con el turismo crecen tanto las hipot¨¦ticas v¨ªctimas como el n¨²mero de posibles delincuentes. Puede que en verano se doble la poblaci¨®n en la bah¨ªa de Palma", asegura un polic¨ªa con muchos a?os de trabajo en la zona.

Una zona concreta y muy popular, el Arenal o Playa de Palma, triplica en agosto sus residentes. Esta zona hotelera y residencial ha vivido m¨²ltiples denuncias p¨²blicas de vecinos y empresarios ante la presencia de tironeros y trileros. En los ¨²ltimos tiempos, el problema se ha mitigado.

La falta de una estad¨ªstica homogeneizada e incuestionable, integrando las denuncias ante Polic¨ªa Local, Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y Guardia Civil, con un s¨®lo criterio de recuento de causas en la Fiscal¨ªa, es otra de las lagunas apuntadas. "Con un c¨®mputo adecuado de la poblaci¨®n, Palma tendr¨ªa la misma tasa que Teruel o Toledo", detall¨® un portavoz. "En agosto de 2004, las estad¨ªsticas fueron mucho mejores que las de a?os anteriores".

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Arturo D¨ªaz y F. J. Barroso (Madrid), Santiago Navarro y Rebeca Llorente (Alicante), Rafael M¨¦ndez (M¨¢laga), Andreu Manresa (Palma de Mallorca), Eva Batalla (Gandia), Lydia Garrido (Valencia) y Arantza Coullaut (Sevilla).