Solana presenta un plan para reforzar el Gobierno palestino

La Uni¨®n Europea quiere aprovechar el contexto favorable que se est¨¢ creando en el conflicto israelo-palestino para tomar una iniciativa que reviva el proceso de paz con vistas a la creaci¨®n de dos Estados. Javier Solana, cabeza visible de la pol¨ªtica exterior comunitaria, present¨® ayer a los ministros de Exteriores de la UE un plan para crear un interlocutor palestino s¨®lido y cre¨ªble para Israel, que vea reforzada su seguridad y su econom¨ªa.

Los dos elementos nuevos en el secular conflicto son el plan de Ariel Sharon de retirarse de Gaza y la situaci¨®n de relativa armon¨ªa que existe en la clase pol¨ªtica palestina, seg¨²n el an¨¢lisis de Miguel ?ngel Moratinos, responsable de la diplomacia espa?ola y antiguo representante de la UE para la regi¨®n.

En la presentaci¨®n del plan ante los ministros de Exteriores de la Uni¨®n qued¨® claro que se hace urgente aprovechar esta oportunidad porque un deterioro de la situaci¨®n va en detrimento de los intereses de Europa, seg¨²n el documento que entreg¨® Solana. "La retirada de Gaza tiene que ser un ¨¦xito, pero all¨ª tiene que reinar la ley y el orden y se debe garantizar la seguridad de Israel", se?al¨® Moratinos.

Solana ha elaborado un plan que parte de la necesidad de acabar con la coartada israel¨ª de que no tienen un interlocutor palestino con el que negociar. La UE se propone sostener a ese interlocutor, que no es sino una Autoridad Palestina que cuente con una seguridad reforzada, est¨¦ internamente reformada, tenga una base de poder democr¨¢ticamente elegida y administre un territorio con esperanza de desarrollo econ¨®mico. Israel debe colaborar en todo el proceso.

"Establecer un entorno seguro para todos los palestinos ser¨¢ clave para el ¨¦xito de todo el plan", se lee en el documento de Solana. "Sin ley y orden hay pocas posibilidades de que exista un sistema judicial eficaz, elecciones libres y crecimiento econ¨®mico sostenido".

La UE se propone, entre otras medidas, elaborar un programa de asistencia a la polic¨ªa palestina que como contrapartida exige de la Autoridad Palestina un llamamiento a que se acaben las acciones terroristas. Israel, por su parte, no emprender¨¢ acciones para socavar las labores de tal polic¨ªa. En el plano electoral, la UE se compromete a sostener un proceso al que la Autoridad Palestina debe dar fecha y credibilidad.

"Hay una coyuntura pol¨ªtica de esperanza y la UE se ha preparado para estar a la altura del desaf¨ªo", dijo Moratinos al concluir el Consejo de ayer. "Las propuestas de Solana han contado con el apoyo un¨¢nime". El plan, que se presenta como un complemento a la maltrecha Hoja de Ruta, est¨¢ todav¨ªa en fase de discusi¨®n y anoche no era seguro que vaya a ser adoptado oficialmente en el Consejo Europeo (reuni¨®n de jefes de Estado y de Gobierno) del pr¨®ximo viernes.

A ese Consejo asistir¨¢ como invitado el primer ministro iraqu¨ª, Iyad Alaui, a quien la UE mostrar¨¢ su apoyo con la decisi¨®n de doblar, hasta 30 millones de euros, la prometida ayuda a la celebraci¨®n de las elecciones previstas para finales de enero. El ministro espa?ol record¨® a sus hom¨®logos comunitarios que, pese a la impresi¨®n reinante, Espa?a es uno de los pa¨ªses que m¨¢s contribuye a la reconstrucci¨®n iraqu¨ª y que ya ha desembolsado 96 millones de euros para distintos proyectos. Los ministros de Exteriores acordaron tambi¨¦n ofrecer a Irak un acuerdo que refleje el inter¨¦s mutuo en desarrollar una asociaci¨®n que promueva la cooperaci¨®n pol¨ªtica y comercial entre la Uni¨®n e Irak.