El PP acepta regularizar a todos los inmigrantes con dos a?os de residencia y un a?o de contrato
Los extranjeros, seg¨²n la propuesta, necesitar¨ªan tener un familiar con permiso de residencia
La portavoz de inmigraci¨®n del PP en el Congreso, Mar¨ªa ?ngeles Mu?oz, asegura que con el reglamento del Gobierno del PP, que no lleg¨® a aprobarse por la derrota electoral de los populares el 14 de marzo, la regularizaci¨®n de inmigrantes por arraigo laboral habr¨ªa beneficiado a "las personas que pudieran acreditar un contrato de un a?o, la permanencia en Espa?a de dos a?os y v¨ªnculos familiares con un ciudadano espa?ol u otro extranjero con permiso de residencia". Durante la etapa de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar fueron regularizados casi 500.000 inmigrantes, pero el PP rechaza ahora el proceso impulsado por el Ejecutivo socialista.
El reglamento del PP establec¨ªa tambi¨¦n que, si no exist¨ªan esos v¨ªnculos familiares -c¨®nyuge, ascendientes o descendientes, o con una relaci¨®n de consaguinidad hasta segundo grado- el extranjero deb¨ªa acreditar cuatro a?os de estancia en Espa?a para poder ser regularizado. Adem¨¢s de "contar con un contrato de trabajo formalizado o acreditar medios de subsistencia suficientes en el momento de la solicitud".
Si el borrador de reglamento del PP hubiera visto la luz, los extranjeros que cumplir¨ªan el m¨ªnimo tiempo exigido de residencia, dos a?os, habr¨ªan sido 1.340.167. La misma cifra que est¨¢ manejando el Gobierno, y que se desprende del cruce de los datos de inmigrantes empadronados en Espa?a a 1 de enero de 2003 (2.664.168), y el n¨²mero de extranjeros con tarjeta o permiso de residencia en vigor en esa misma fecha (1.324.001). Sin embargo, Mu?oz rechaza esa cifra, "ya que el padr¨®n no es una fuente fiable". Y asegura: "Ya se lo dec¨ªa yo a [Jes¨²s] Caldera, [ministro de Trabajo] que sus estimaciones no eran correctas precisamente por eso".
Un asunto heredado
Dirigentes del Gobierno insisten en pedir al principal partido de la oposici¨®n que aclare qu¨¦ har¨ªa con los cientos de miles de inmigrantes que trabajan de forma ilegal en Espa?a y que no cumplir¨ªan con estos requisitos. "Quienes han estado ocho a?os en el Gobierno y han consentido que todos estos inmigrantes est¨¦n en esta situaci¨®n son ellos. Y por lo que dicen, si estuvieran en el Gobierno, seguir¨ªan fomentando la bolsa de irregulares, que trabajan sin ning¨²n tipo de derecho y alimentando la econom¨ªa sumergida", indican las mismas fuentes.
Ante la pregunta de c¨®mo abordar¨ªa la situaci¨®n de estas personas, la responsable de Inmigraci¨®n del PP declar¨® que "de forma escalonada, no de golpe como pretende el Gobierno", pero no aclara si permitir¨ªa que siguieran trabajando de forma irregular, ni si ser¨ªan expulsadas.
La novedad que aporta el proceso de normalizaci¨®n que realizar¨¢ el Gobierno, previsiblemente a partir de febrero y durante un periodo de tres meses, es que ser¨¢ el empleador quien solicita los papeles para el inmigrante, que deber¨¢ acreditar una estancia m¨ªnima de seis meses en Espa?a. Hasta ahora, todos los procesos de regularizaci¨®n hab¨ªan exigido una oferta de trabajo, que en muchos casos despu¨¦s no se materializaba. Fuentes de la secretar¨ªa de Estado de Inmigraci¨®n aclaran que no se trata de que se vayan a regularizar 20, 30.000 o 800.000 extranjeros, sino de que se dar¨¢n permisos de trabajo a quienes tengan un trabajo, no una oferta, sino un empleo con alta en la Seguridad Social. "Y eso nunca se ha hecho".
Tras el periodo de normalizaci¨®n, al que se opone el PP, el reglamento establece que los inmigrantes podr¨¢n obtener una autorizaci¨®n de residencia temporal por arraigo laboral cuando "acrediten la permanencia en Espa?a durante un periodo m¨ªnimo de dos a?os, siempre que carezcan de antecedentes penales, y que demuestren la existencia de relaciones laborales cuya duraci¨®n no sea inferior a un a?o". O cuando se "acredite la permanencia continuada en Espa?a durante un periodo m¨ªnimo de tres a?os, siempre que carezca de antecedentes penales, cuente con un contrato de trabajo firmado por el trabajador o el empresario en el momento de la solicitud y, o bien acredite v¨ªnculos familiares con espa?oles o con otros extranjeros residentes, o bien presenten un informe acreditando su inserci¨®n social emitido por el Ayuntamiento en el que tenga su domicilio habitual".
Estas dos f¨®rmulas son casi id¨¦nticas en los reglamentos del PP y del Gobierno. En la primera, los populares a?aden la necesidad de contar con v¨ªnculos familiares con extranjeros residentes o con espa?oles. Y en la segunda opci¨®n, ampl¨ªan el plazo de estancia de tres a cuatro a?os, y exigen que los inmigrantes "cuenten con un contrato de trabajo formalizado" o que "acrediten medios de subsistencia suficientes en el momento de la solicitud". En ocho a?os de Gobierno, el PP regulariz¨® a casi medio mill¨®n de inmigrantes, y dej¨® un atasco de 400.000 expedientes de extranjeros pendientes de resoluci¨®n, la mayor¨ªa renovaciones de permisos de trabajo y residencia de quienes viv¨ªan legalmente en Espa?a, con lo que muchos entraron en una situaci¨®n de irregularidad sobrevenida.
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