El PSE amenaza con dejar a Rabanera sin cuentas por un conflicto competencial

La Diputaci¨®n de ?lava, que gobierna el PP en minor¨ªa, se enfrenta a un nuevo y serio escollo en su intenci¨®n de aprobar sus presupuestos para 2005. El portavoz socialista en las Juntas Generales, Juan Carlos Prieto, amenaz¨® ayer con rechazar las cuentas si el Ejecutivo foral de Ram¨®n Rabanera lleva a los tribunales el conflicto de competencias que plante¨® contra la Mesa de las Juntas. Rabanera considera que el Legislativo provincial no puede modificar el gasto de un proyecto de norma (en este caso, de ayudas a ancianos), pero la Mesa opina que s¨ª, al estar las cuentas de este a?o prorrogadas. El ex diputado general y juntero socialista Emilio Guevara da la raz¨®n al PP en el debate jur¨ªdico.

La tensi¨®n entre socialistas y populares ha ido creciendo en ?lava en las ¨²ltimas semanas. Si el pacto entre el PP y el PNV para sacar adelante varias normas forales de ayudas a pueblos con una elevada dotaci¨®n presupuestaria ya crisp¨® a mediados de octubre los ¨¢nimos del portavoz socialista, Prieto lleg¨® ayer a lanzar un ultim¨¢tum al diputado general. "Nuestro grupo no va a aceptar ning¨²n acuerdo de alcance pol¨ªtico con el Gobierno foral si el Ejecutivo contin¨²a adelante con el conflicto de competencias" que plante¨® contra la Mesa de la C¨¢mara foral, enfatiz¨® el dirigente del PSE en el pleno de las Juntas.

El portavoz peneuvista, ?lvaro Iturritxa, fue todav¨ªa m¨¢s all¨¢ y amenaz¨® con presentar una moci¨®n de censura contra el Ejecutivo si mantiene abierta la v¨ªa del enfrentamiento contra el Legislativo foral.

En v¨ªsperas del debate presupuestario en las Juntas, el ultim¨¢tum socialista supone casi un ¨®rdago, ya que para el PP va a ser muy complicado dar marcha atr¨¢s a su decisi¨®n. El equipo de Rabanera lo ha planteado como un asunto de calado jur¨ªdico: "No puedo dejar esa herencia al que venga despu¨¦s de m¨ª, sea del partido que sea", enfatiz¨® ayer el diputado general en el pleno, ya que, en su opini¨®n, estar¨ªa hipotecando competencias exclusivas del Gobierno foral si permite que las Juntas pueden modificar el gasto sin atribuirlo a ninguna partida o cr¨¦dito concreto.

El PP ha amenazado con acudir a los tribunales para dirimir una cuesti¨®n que ayer se le complic¨® un poco m¨¢s. El pleno de las Juntas aprob¨® con los votos de toda la oposici¨®n una propuesta de la Mesa que se atribuye la raz¨®n y critica esa intenci¨®n de judicializar los conflictos de competencias institucionales.

Rabanera re¨²ne hoy a su equipo en la cita semanal del Consejo de Diputados, donde analizar¨¢ la situaci¨®n, aunque posiblemente no adoptar¨¢ decisi¨®n alguna. Al disponer de plazo suficiente para acudir a la justicia ordinaria, es m¨¢s que posible que recabe nuevos informes jur¨ªdicos antes de dar ese paso. El problema para el equipo de Rabanera es que su ¨²nica opci¨®n para sacar adelante los presupuestos de 2005 pasa por los socialistas, que hasta ayer estaban dispuestos a entrar en una negociaci¨®n en el tr¨¢mite de enmiendas.

Si la advertencia del PSE puede tener efectos inmediatos, la del PNV es a medio plazo. S¨®lo si el desencuentro entre socialistas y populares se agrava podr¨ªan cumplir su amenaza y arriesgarse presentando una moci¨®n de censura.

El conflicto de competencias naci¨® en junio pasado a ra¨ªz de varias enmiendas presentadas por el PSE, el PNV y EB a un proyecto de norma foral que regulaba las ayudas econ¨®micas a las personas que atienden en el domicilio a familiares mayores. Las enmiendas modificaban el gasto asignado al proyecto elev¨¢ndolo en 261.000 euros. Ante esa situaci¨®n, el Ejecutivo foral aplic¨® el derecho de veto a la tramitaci¨®n de esas enmiendas, veto que desoy¨® la Mesa de las Juntas y pas¨® a pleno.

El art¨ªculo 112 del Reglamento de las Juntas permite el veto de la Diputaci¨®n si las enmiendas suponen un incremento del gasto previsto, o merma del ingreso, sin especificar de d¨®nde salen los fondos. Seg¨²n la tesis de Rabanera, la Mesa de las Juntas, que tambi¨¦n elabor¨® un informe jur¨ªdico para adoptar esa decisi¨®n, se ha atribuido una funci¨®n de su Gobierno -el control del gasto- y, al rechazar el veto, ha asumido facultades que no le corresponden, adem¨¢s de invadir competencias exclusivas de la Diputaci¨®n.

La Mesa replica con el argumento de que en situaciones de pr¨®rroga presupuestaria no es aplicable el derecho de veto a la tramitaci¨®n de ese tipo de enmiendas que suponen un aumento de cr¨¦ditos.

El juntero socialista y ex diputado general Emilio Guevara discrep¨® ayer del PSE sobre el fondo jur¨ªdico del conflicto. "Como abogado creo que la Diputaci¨®n tiene raz¨®n en el argumento jur¨ªdico, dir¨ªa que al 100%", explic¨®, si bien tambi¨¦n tach¨® de "torpe" al PP por no prever el conflicto y evitarlo con un "poco m¨¢s de cintura pol¨ªtica antes de llegar a esto".