Las tiendas de 77 pueblos abren todos los fines de semana y d¨ªas festivos
Desde 1996 la Comunidad ha declarado como zonas de gran afluencia tur¨ªstica a 77 municipios de la regi¨®n, un r¨¦gimen que permite libertad de horarios a los comercios, incluidos domingos y festivos. En la lista aparecen municipios como Villanueva de la Ca?ada o Arganda del Rey, pero no est¨¢n San Lorenzo de El Escorial o Aranjuez, dos de los principales destinos tur¨ªsticos de la regi¨®n. El PSOE, los sindicatos, as¨ª como las asociaciones de comerciantes, consideran que los ¨²nicos beneficiarios son las grandes superficies en detrimento de los peque?os negocios, lo que la viceconsejera de Econom¨ªa, Concepci¨®n Guerra, rechaza, ya que la norma es un elemento "dinamizador".
La Ley de Comercio Interior permite que en 77 municipios las tiendas puedan abrir, si lo desean, todos los d¨ªas del a?o, tambi¨¦n domingos y festivos. Esto incluye a las grandes superficies, aunque la normativa s¨®lo permite abrir a este tipo de comercios 21 domingos en 2004 al resto de la regi¨®n.
Este privilegio se debe a que estos municipios son "zonas de gran afluencia tur¨ªstica", una calificaci¨®n que se otorga, como explica la viceconsejera de Econom¨ªa, Concepci¨®n Guerra, "a petici¨®n del municipio, de los comerciantes o a iniciativa de la Comunidad, siempre que se acredite que sea en beneficio del municipio". "El comercio y el turismo son elementos dinamizadores, y este Gobierno apuesta por hacer una interpretaci¨®n liberal de la norma", agrega Guerra.
Esta interpretaci¨®n no se limita al turismo, como demuestra la lista de municipios que incluye -adem¨¢s de lugares muy visitados como Chinch¨®n o Patones- localidades como Villanueva de la Ca?ada o Arganda del Rey. En ambos Ayuntamientos reconocen que han conseguido estimular sectores no tur¨ªsticos gracias a esta calificaci¨®n.
"Somos zona de gran afluencia tur¨ªstica por el parque acu¨¢tico [Aqu¨®polis]", afirma un portavoz del Ayuntamiento de Villanueva. Por su parte, el alcalde de Arganda, Gin¨¦s L¨®pez Rodr¨ªguez (PP), reconoce que, adem¨¢s de algunos sectores como el vin¨ªcola y la visita a determinados "edificios de inter¨¦s arquitect¨®nicos", los beneficiarios en su t¨¦rmino municipal han sido las grandes tiendas de muebles situadas en las carreteras.
Por otro lado, la lista de localidades de "gran afluencia tur¨ªstica" no incluye lugares como San Lorenzo de El Escorial (visitado por m¨¢s de 600.000 personas en 2003, seg¨²n el Ayuntamiento) o Aranjuez, dos de los destinos tur¨ªsticos m¨¢s destacados de la regi¨®n junto a Alcal¨¢ de Henares (declarado Patrimonio de la Humanidad), que tiene esta calificaci¨®n desde 2002, pero s¨®lo durante la Semana Cervantina que se celebra en octubre.
La concejal de Turismo y Comercio de San Lorenzo, Eva L¨®pez, explica que rechaza la calificaci¨®n porque no interesa: "La ley permite que las tiendas inferiores a 300 metros cuadrados tambi¨¦n puedan abrir todos los d¨ªas del a?o. Es suficiente para los peque?os comerciantes, y la denominaci¨®n de gran afluencia tur¨ªstica s¨®lo atraer¨ªa a las grandes superficies".
En consecuencia, Hilario Alfaro, presidente de la Confederaci¨®n de Comercio Especializado de la Comunidad de Madrid (Cocem), considera que la "zona de gran afluencia tur¨ªstica deber¨ªa anularse". "Cuando se promulg¨® el decreto que creaba esta figura en 1996, beneficiaba al peque?o comercio. Pero desde 2000 la ley permite libertad de horarios a todos los peque?os establecimientos", explica. Por ello, "ahora s¨®lo beneficia a las grandes superficies", agrega. Nicol¨¢s Mata, responsable de comercio y hosteler¨ªa de CC OO, comparte esta opini¨®n y pide "unos requisitos m¨ªnimos y claros para establecer qu¨¦es gran afluencia tur¨ªstica".
La diputada socialista en la Asamblea, Paz Mart¨ªn, por su parte, denuncia que la consecuencia directa de esta norma es "facilitar el objetivo del Gobierno de Aguirre de favorecer a los grandes centros comerciales, como ocurri¨® con Xanad¨², en Arroyomolinos". Este municipio de m¨¢s de 6.000 habitantes est¨¢ declarado de gran afluencia tur¨ªstica lo que "afect¨® negativamente a las 4.000 tiendas peque?as de su entorno", afirma Mart¨ªn.
Concepci¨®n Guerra defiende que esta calificaci¨®n "sigue teniendo su raz¨®n de ser". "Un gobierno liberal tiene que potenciar el comercio y la iniciativa empresarial, y no podemos negar a las grandes superficies que se instalen en estos municipios. Es su derecho", afirma.
Excepciones para abrir los 365 d¨ªas
La Ley de Comercio Interior de la Comunidad limita la apertura de las grandes superficies a s¨®lo 21 domingos en 2004 para no perjudicar al peque?o comercio. Pero la ley permite excepciones.
Por ejemplo, la declaraci¨®n de un municipio como "zona de gran afluencia tur¨ªstica". Arroyomolinos (6.116 habitantes en 2003) tiene esta consideraci¨®n y todos los comercios tienen permiso para abrir cuando quieran, incluso los domingos y festivos. Esto se aplica tambi¨¦n al centro comercial Xanad¨², una superficie de m¨¢s de 184.000 metros cuadrados, al que acuden miles de personas cada jornada festiva, en perjuicio del peque?o comercio de la zona, seg¨²n la asociaci¨®n de comerciantes Fecoesur.
Otra posibilidad para abrir todo el a?o es la que ofrece la Ley Org¨¢nica 2/1996. Permite libertad de horarios a los comercios en estaciones, aeropuertos y puertos. El centro comercial en la estaci¨®n de metro y cercan¨ªas de Pr¨ªncipe P¨ªo se acoge a esta norma, aunque sindicatos y peque?os comerciantes lo consideran un "abuso".
Por ¨²ltimo, tambi¨¦n gozan de libertad de horarios todos los comercios de una superficie inferior a 300 metros cuadrados. Aunque esto incluye las franquicias, las tiendas que "pertenecen a grupos de distribuci¨®n" de grandes marcas est¨¢n excluidas. El centro comercial Las Rozas Village, donde operan tiendas con nombres de grandes marcas de moda, aplica esta norma y abre todo el a?o. La raz¨®n: no consta legalmente como gran superficie, ya que todas sus tiendas tienen licencia individual "y menos de 300 metros", seg¨²n la Comunidad y los responsables del centro.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
