El Gobierno reformar¨¢ la ley estatal de suelo para aumentar el control sobre los terrenos urbanizables

El Ministerio de Vivienda ultima un borrador de ley estatal de suelo que dar¨¢ mayor control a los ayuntamientos a la hora de decidir en qu¨¦ terrenos del municipio se pueden construir pisos, es decir, cu¨¢les son urbanizables y cu¨¢les no. El objetivo de esta medida -de tinte m¨¢s intervencionista que la actual normativa, m¨¢s liberalizadora- es evitar la clasificaci¨®n indiscriminada de suelo urbanizable e intentar que las ciudades crezcan de forma m¨¢s sostenible, seg¨²n fuentes pr¨®ximas al Gobierno.

La legislaci¨®n de suelo vigente, plasmada en una ley de 1998 elaborada por el Ejecutivo del PP, establece que, cuando una localidad necesite m¨¢s terrenos para creer, debe saber que todo ese nuevo suelo incluido en el plan de ordenaci¨®n ser¨¢ urbanizable de salida. La excepci¨®n ser¨¢n todos los terrenos que por motivos de sostenibilidad medioambiental (zonas protegidas, ajardinadas...) sean clasificados por ley como no urbanizables.

Vivienda quiere dar la vuelta a esta situaci¨®n: todos los terrenos ser¨¢n en principio no urbanizables, salvo aquellos que el ayuntamiento clasifique como urbanizabes. Este cambio, insignificante a primera vista, dar¨¢ mayor poder a los municipios: les permitir¨¢ reservar m¨¢s suelo no urbanizable que con la ley actual para, por ejemplo, dejar m¨¢s zonas verdes. Adem¨¢s, al limitar la oferta de suelo en la periferia, se puede impulsar la rehabilitaci¨®n del centro urbano.

Los promotores de vivienda siempre han criticado este modelo, que era el que funcionaba antes del PP, porque aseguran que supondr¨ªa un recorte de la oferta de suelo, con lo que subir¨ªan los precios de los pisos. El Gobierno, sin embargo, afirma que el problema de la vivienda en Espa?a no se debe a falta de suelo urbanizable, sino a la escasez de suelo urbano (el que ya est¨¢ realmente listo para construir; con viales, electricidad...), ya que los plazos urban¨ªsticos para transformar en urbano el suelo urbanizable son muy largos. Fuentes del sector calculan que en Espa?a hay suelo urbanizable suficiente para construir otros 20 millones de pisos.

Pacto con CC AA y alquiler

El borrador de la nueva ley, que el Gobierno quiere consensuar con todas las comunidades aut¨®nomas para no invadir sus competencias (¨¦stas tienen sus propias leyes), incluye otras dos grandes medidas. Se establecer¨¢ un estatuto de ciudadan¨ªa (derecho a la propiedad, a la libertad de empresa, a la vivienda y a un medio ambiente adecuado). Adem¨¢s, como ya se ha anunciado, se cambiar¨¢n los criterios de valoraci¨®n del suelo para que no se tengan en cuenta las perspectivas futuras de revalorizaci¨®n.

La nueva legislaci¨®n sobre suelo fue ayer objeto de debate en unas jornadas parlamentarias organizadas por el PSOE. La ministra de Vivienda, Mar¨ªa Antonia Trujillo, indic¨® que no har¨¢ falta modificar la Ley de Enjuiciamiento Civil para dar m¨¢s seguridad a los propietarios e impulsar el alquiler.

La norma ya fue reformada en diciembre de 2003 y prev¨¦ juicios r¨¢pidos en caso de impagos de alquiler. Sin embargo, la ministra reconoci¨® que son necesarios m¨¢s medios para que se pongan en marcha estos desalojos r¨¢pidos (en dos meses).