La presidencia holandesa de la UE advierte de la radicalizaci¨®n de la inmigraci¨®n isl¨¢mica

La mayor¨ªa de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea se enfrentan a un incremento del radicalismo en sus comunidades isl¨¢micas, seg¨²n un informe que la presidencia holandesa de la Uni¨®n ha presentado a los distintos Gobiernos. El documento ofrece una estrategia de acci¨®n contra los factores que contribuyen a la radicalizaci¨®n y reclutamiento de activistas. El reforzamiento de la vigilancia sobre una serie definida de factores internos y un di¨¢logo m¨¢s intenso con pa¨ªses que son ¨¢rea de reclutamiento de terrorismo son elementos esenciales de esa estrategia preventiva.

Tambi¨¦n se propone que los programas de asistencia externa de la UE tengan en cuenta c¨®mo atacar los factores que contribuyen al reclutamiento de terroristas.

El extremismo no es propio de ninguna religi¨®n, pero, "en la actualidad, las amenazas a la UE parecen tener sus or¨ªgenes en el extremismo isl¨¢mico", se?ala el informe restringido elaborado por los expertos holandeses, seg¨²n los cuales "la mayor¨ªa, no todos, de los Estados de la UE se enfrenta a una creciente radicalizaci¨®n en partes de sus comunidades isl¨¢micas".

Da idea de la dificultad de combatir esta amenaza la multiplicidad de factores en que se produce el reclutamiento, que convierten a cualquiera en potencial terrorista porque "est¨¢ claro que se puede pasar de las creencias y pr¨¢cticas musulmanas convencionales al islamismo extremista", seg¨²n el informe. Mezquitas, escuelas, guetos urbanos e Internet son puntos calientes de radicalizaci¨®n, sin olvidar c¨¢rceles y centros correccionales de menores.

La radicalizaci¨®n en los medios isl¨¢micos se produce a trav¨¦s de redes y grupos vagamente interconectados. "Los terroristas o potenciales terroristas son tan diferentes que no se puede dibujar un claro perfil", reconoce el estudio. Potenciales terroristas pueden hallarse entre emigrantes recientes y entre llegados hace cuatro generaciones; pueden ser gentes con experiencia b¨¦lica o conversos; ultraortodoxos o religiosamente indiferentes; j¨®venes o maduros, aunque predominen los j¨®venes; socialmente marginados o educados. Algunos est¨¢n perfectamente integrados en la sociedad occidental y otros se han ofrecido a actuar sin haber pasado por un proceso de adoctrinamiento. No obstante, los expertos se?alan como factores a tener en cuenta la marginaci¨®n y/o la delincuencia, la idea del martirio, la educaci¨®n insuficiente, las frustraciones laborales y hasta las teor¨ªas de la conspiraci¨®n ("el islam vive asediado"). Radicalizaci¨®n y reclutamiento est¨¢n vinculados en una secuencia que puede desarrollarse con extrema rapidez y conducir al terrorismo, aunque s¨®lo una minor¨ªa llegue hasta el final.

Estrategia de combate

Cuestiones globales pueden llegar a ser f¨¢cilmente un asunto local. "Lo que se percibe como una injusticia contra los musulmanes en cualquier parte del mundo puede ser presentado por los extremistas como un ataque personal contra cada musulm¨¢n", advierte el informe. Al Qaeda ha perdido capacidad pero a¨²n influye sobre los masas, indica el informe.

Los expertos holandeses proponen a los Gobiernos una estrategia de combate en tres frentes. A escala nacional se recomienda un reforzamiento de los medios de recogida de informaci¨®n, lo que incluye desde la infiltraci¨®n hasta empleo de fuentes acad¨¦micas, adem¨¢s de contactos con los l¨ªderes de las comunidades isl¨¢micas. Esa relaci¨®n deber¨¢ dirigirse tanto a crear confianza mutua como a alertarles sobre la detecci¨®n de tendencias extremitas. Tambi¨¦n se propone una mayor coordinaci¨®n entre los distintos servicios de seguridad.

En cuanto a la actuaci¨®n en el c¨ªrculo de la relaciones externas de la UE, se pide la inclusi¨®n del reclutamiento entre los factores de an¨¢lisis cuando se trabaje con terceros pa¨ªses (bajo presidencia holandesa se est¨¢n realizando valoraciones de Arabia Saud¨ª, Pakist¨¢n y sureste asi¨¢tico). La lucha contra el reclutamiento debe convertirse en un elemento regular del di¨¢logo de la UE con los pa¨ªses en que se produce el fen¨®meno. Finalmente se pide a la Comisi¨®n y a los Estados miembros que analicen el modo en que sus programas de ayuda externa pueden ir dirigidos a contrarrestar los factores que contribuyen al reclutamiento de terroristas.