Las irregularidades en las licencias centran la mayor¨ªa de sanciones a locales de ocio en 2004

La falta de control de acceso de los menores a locales de ocio y de la venta de alcohol a los mismos se ve reflejada en el bajo porcentaje de sanciones (2%) impuestas por la Consejer¨ªa de Justicia, responsable desde la Direcci¨®n General de Interior del cumplimiento de la Ley de Espect¨¢culos, que entre otras cosas fiscaliza las pr¨¢cticas relacionadas con los menores. La Fiscal¨ªa y las asociaciones de padres y de vecinos exigen mayor control en relaci¨®n con los j¨®venes de entre los 15 y los 18 a?os. Las irregularidades en las licencias centraron la mayor¨ªa de las 1.075 sanciones de 2004.

La Fiscal¨ªa, los padres y vecinos exigen mayor control en relaci¨®n con j¨®venes de 15 a 18 a?os

En 2004, s¨®lo 19 sanciones est¨¢n directamente relacionadas con pr¨¢cticas ilegales en relaci¨®n con menores: una por falta de cartel de prohibici¨®n de entrada; 12 por venta de bebidas alcoh¨®licas a menores y todas ellas en la provincia de Alicante; cinco por admisi¨®n o participaci¨®n de menores en locales en los que tienen prohibida la entrada; y una por incumplimiento en las sesiones para menores. Esa misma cifra fue la que arroj¨® el balance de 2003 sobre un total de sanciones que fue de 617, es decir 458 menos que en 2004.

Tanto la Fiscal¨ªa de Menores como las asociaciones de padres y de vecinos han insistido en reiteradas ocasiones sobre la importancia de fiscalizar la permisividad respecto a los menores que se encuentran en la franja de edad entre los 15 y los 18 a?os. Desde la Fiscal¨ªa se ha pedido que se extremen al m¨¢ximo los controles y los vecinos, como en distintas ocasiones han expresado desde la presidencia de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos, que se vigile a locales que deliberadamente hacen la vista gorda. La Administraci¨®n no encuentra la f¨®rmula para sancionar una acci¨®n que debe ser detectada in fraganti para poder ser llevada a cabo. Por ello, a pesar de los dispositivos especialmente dedicados al control de las actividades de los locales de ocio, en manos de la Polic¨ªa Auton¨®mica, las ilegalidades sobre la venta de alcohol y tabaco a menores de edad o el acceso a establecimientos en los que est¨¢ prohibida su entrada son sancionadas m¨ªnimamente. En cambio, en el caso concreto de Valencia, la Polic¨ªa Local puede llegar a emitir hasta una veintena de sanciones en un mes por consumo de alcohol en la v¨ªa p¨²blica por parte de menores, especialmente entre los 16 a?os y los 17 a?os.

La Direcci¨®n General de Interior impuso en 2004 un total de 1.075 sanciones a locales de ocio por infracci¨®n de la Ley de Espect¨¢culos, de las que 317 correspondieron a la provincia de Alicante, 126 a la de Castell¨®n y 632 a la de Valencia. El mayor n¨²mero de sanciones, 348, corresponde al cap¨ªtulo de falta de licencia o autorizaci¨®n de la actividad (80 en Alicante, 36 en Castell¨®n y 232 en Valencia). El segundo bloque de infracciones m¨¢s numerosas est¨¢ en relaci¨®n con el incumplimiento del horario. Fueron 228, de las que 81 correspondieron a locales de Alicante, 45 de Castell¨®n y 102 de Valencia. Y el tercer ep¨ªgrafe con mayor n¨²mero de sanciones lo ocupa el incumplimiento de las condiciones de seguridad y sanidad con 113 (22 en Castell¨®n y 91 en Valencia). A este ¨²ltimo cap¨ªtulo habr¨ªa que a?adir las 95 infracciones detectadas por mal estado de locales aunque no suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas (94 en Alicante y uno en Valencia)

De todas las infracciones, Interior tipific¨® como muy graves 34, como graves 1.002 y como leves 39 -precisamente permitir el acceso a menores o venderles bebidas alcoh¨®licas y tabaco est¨¢ entre las de car¨¢cter muy grave-. Alicante es la provincia que mayor n¨²mero de sanciones graves registr¨®, 16, frente a 298 de car¨¢cter grave y s¨®lo tres tipificadas como leves. En el caso de Castell¨®n, de las 126 sanciones impuestas, 122 fueron por incumplimientos graves y cuatro muy graves. En la provincia de Valencia, 36 sanciones fueron por ilegalidades calificadas como leves, 582 como graves y 14 como muy graves.

Las faltas leves pueden ser sancionadas con un multa que alcance hasta los 600 euros. Las faltas graves pueden suponer un castigo que oscile entre los 601 euros y los 30.000 euros, la suspensi¨®n o prohibici¨®n de la actividad por un periodo m¨¢ximo de seis meses, la clausura del local por un periodo m¨¢ximo tambi¨¦n de seis meses, o la inhabilitaci¨®n para la organizaci¨®n o promoci¨®n de espect¨¢culos p¨²blicos y actividades recreativas por un periodo de medio a?o. En el caso de las faltas muy graves, la Ley de Espect¨¢culos fija multas que pueden llegar a los 600.000 euros, adem¨¢s de clausura del local por un periodo de tres a?os y si acumula infracciones de hasta diez a?os. En 2004, la Direcci¨®n General de Interior orden¨® la clausura de 27 locales, todos ellos en Valencia, de los que 25 carec¨ªan de licencia de actividad y dos incumpl¨ªan las medidas m¨ªnimas de seguridad. Del total, once eran pubs, otros once bares y cinco restaurantes.

La Administraci¨®n reconoce m¨¢s sencillo detectar las infracciones administrativas que relativas a la acreditaci¨®n de la actividad. Sin embargo, admite dificultades en las sanciones referidas a los ruidos y las ilegalidades referidas a menores.