Argumentos en positivo

Don Jes¨²s Bartolom¨¦ publica (EL PA?S, 16-1-2005) 15 "contraargumentos" a los del manifiesto del PSOE por la Constituci¨®n europea (CE). Quiero sumar al debate argumentos en positivo por el s¨ª a la Constituci¨®n europea, en igual cantidad que los expuestos en negativo por el se?or Bartolom¨¦:

1. La CE contiene los elementos de una Carta Magna (legitimidad ciudadana, valores, derechos e instituciones y pol¨ªticas para hacerlos realidad) y fue elaborada por una convenci¨®n de parlamentarios y Gobiernos elegidos democr¨¢ticamente.

2. La ciudadan¨ªa europea contar¨¢ con una Carta de Derechos (pol¨ªticos y sociales) que, como II Parte de la CE, tendr¨¢ car¨¢cter jur¨ªdicamente vinculante.

3. Los valores y objetivos de la Uni¨®n establecidos en la CE incluyen conceptos tan progresistas como inexistentes en muchas constituciones nacionales: econom¨ªa social de mercado, pleno empleo y desarrollo sostenible (no es extra?o el s¨ª de CC OO y UGT).

4. La CE crea la iniciativa legislativa popular (bastar¨¢n para activarla un mill¨®n de firmas, en una UE con 455 millones de habitantes, cuando en Espa?a hacen falta 500.000 sobre 40 millones) y otorga un gran papel a los interlocutores sociales y de la sociedad civil.

5. La CE tiene un sentido federal porque establece la doble legiti-

midad de la Uni¨®n: Estados y ciudadanos.6. Los objetivos de la pol¨ªtica exterior com¨²n seg¨²n la CE son: prevenci¨®n de conflictos, respeto a la ONU, defensa de los derechos humanos, cooperaci¨®n al desarrollo, ayuda humanitaria y multilateralismo: ni m¨¢s gasto militar ni unilateralismo.

7. La CE consolida como principio, objetivo y pol¨ªtica la cohesi¨®n econ¨®mica, social y territorial: Espa?a comprende bien su importancia.

8. El Parlamento Europeo ser¨¢ un legislativo pleno, autoridad presupuestaria, ratificar¨¢ los tratados firmados por la Uni¨®n, elegir¨¢ al presidente de la Comisi¨®n y activar¨¢ la reforma constitucional: es el ganador de la CE.

9. La Carta de Derechos Fundamentales proteger¨¢ a todas las personas, tengan o no la ciudadan¨ªa europea.

10. La CE facilita las cooperaciones reforzadas entre los pa¨ªses que quieran ir m¨¢s lejos: una ventaja para evitar el bloqueo de los euroesc¨¦pticos.

11. Con la CE, la mayor¨ªa cualificada se aplicar¨¢ en 47 nuevos terrenos: la paralizante unanimidad queda verdaderamente tocada.

12. La Comisi¨®n Europea tiene la iniciativa legislativa como representante del inter¨¦s comunitario: es una garant¨ªa frente al cicatero inter¨¦s estatal y refuerza la divisi¨®n de poderes.

13. Con la CE los parlamentos nacionales, por primera vez, analizar¨¢n todos los proyectos de ley y participar¨¢n en la reforma constitucional.

14. Las regiones adquieren con la CE estatuto pol¨ªtico en la Uni¨®n: ser¨¢n parte del proceso legislativo y el Comit¨¦ de las Regiones podr¨¢ defender sus poderes ante el Tribunal de Justicia.

15. La reforma de la CE se har¨¢ a trav¨¦s de la Convenci¨®n y se prev¨¦n procedimientos aligerados para su modificaci¨®n.