Cronolog¨ªa de un fracaso

La cita de Sharm el Sheij es un eslab¨®n m¨¢s de una cadena que comenz¨® a forjarse en la Conferencia de Madrid en octubre de 1991. Una cadena que se ha quebrado un sinf¨ªn de veces y que tratan ahora de soldar, de nuevo, Ariel Sharon y Mahmud Abbas. ?stas son las principales cumbres anteriores a la de hoy.

- Conferencia de Madrid. El 30 de octubre de 1991 comenz¨® en Madrid -con la presencia del presidente George Bush y de Mija¨ªl Gorbachov- la cumbre que reuni¨® por vez primera a israel¨ªes y palestinos, aunque la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP) tuvo que encuadrarse en la delegaci¨®n jordana. Tel Aviv no habr¨ªa aceptado otra f¨®rmula. Los palestinos esgrimieron el principio de territorios a cambio de paz, siguiendo el criterio de las resoluciones 242 y 338 de Naciones Unidas.

- Oslo I. Tras las negociaciones secretas que palestinos e israel¨ªes mantuvieron durante 1992 en Oslo, el primer ministro Isaac Rabin y el l¨ªder palestino, Yasir Arafat, firmaron el 13 de septiembre de 1993 en Washington la Declaraci¨®n de Principios de Autonom¨ªa para Gaza y Jeric¨®. La OLP e Israel se reconocieron mutuamente. El 4 de mayo de 1994, Rabin y Arafat firmaron en El Cairo la creaci¨®n de una precaria entidad palestina.

- Oslo II. Acuerdo de Taba. El acuerdo de Taba fue firmado en este enclave egipcio el 28 de septiembre de 1995. Se acuerda la extensi¨®n de la autonom¨ªa a seis ciudades palestinas m¨¢s, aunque con 16 meses de retraso sobre el calendario previsto. Un mes despu¨¦s es asesinado Isaac Rabin por un extremista jud¨ªo. El 20 de enero de 1996, Arafat gana las primeras elecciones palestinas. El 29 de mayo, Benjam¨ªn Netanyahu (Likud) vence en las elecciones a Sim¨®n Peres, y en febrero de 1997 aprueba la construcci¨®n de un barrio jud¨ªo en Jerusal¨¦n Este, ocupado en la guerra de 1967. En marzo cede a la Autoridad Nacional Palestina un 9% del territorio cisjordano, cuando la OLP reclamaba el 30%.

- Wye plantation. El 23 de octubre de 1998, tras nueve d¨ªas de arduas negociaciones, Netanyahu y Arafat firmaron un nuevo acuerdo que fija una retirada israel¨ª del 13,1% de Cisjordania a cambio de mayores esfuerzos para impedir actos terroristas de los grupos fundamentalistas, lo que incluye permitir el asesoramiento de la CIA. En mayo de 1999, Ehud Barak derrot¨® a Netanyahu en las elecciones y en julio de 2000 se re¨²ne en Camp David con Arafat para abordar el tema de Jerusal¨¦n y de los refugiados. No hay acuerdo. El 28 de septiembre de 2000, Sharon visit¨® la Explanada de las Mezquitas y estall¨® la segunda Intifada. En diciembre, Clinton se reuni¨® con Barak y Arafat en Washington. La oferta israel¨ª estableci¨® la devoluci¨®n del 95% de Cisjordania a la Autoridad Palestina. Arafat lo rechaz¨® porque no abordaba el resto de los asuntos cruciales para los palestinos.

- Hoja de Ruta. La Hoja de Ruta fue dise?ada por el llamado Cuarteto (ONU, EE UU, Rusia y UE) en junio de 2003. Se trata de un plan que preve¨ªa la creaci¨®n de un Estado palestino con fronteras provisionales para fines de 2003. Entre 2004 y 2005 se negociar¨ªan las cuestiones vitales: la fijaci¨®n de fronteras, el retorno de refugiados y el estatus final de Jerusal¨¦n. Ha sido desde su arranque papel mojado.