"Europa es una operaci¨®n en la que s¨®lo hay ganadores"

El liberal Louis Michel (Tirlemont, B¨¦lgica, 1947) fue comisario europeo para la Investigaci¨®n y actualmente lo es para el Desarrollo y la Ayuda Humanitaria. Tiene en su haber la gran experiencia pol¨ªtica adquirida en su pa¨ªs, donde fue viceprimer ministro, y ocup¨® las carteras de Asuntos Exteriores y Reforma Institucional. Michel se confiesa universalista, adem¨¢s de proeuropeo a conciencia, y destaca la trascendencia del refer¨¦ndum sobre la Constituci¨®n que se celebrar¨¢ el domingo en Espa?a.

Pregunta. ?Por qu¨¦ los europeos necesitan una constituci¨®n?

Respuesta. Porque es necesario un instrumento que consagre definitivamente los valores europeos, el estado de derecho, la democracia, los derechos fundamentales; en definitiva, una herramienta que sirva a los ciudadanos para que en todo momento puedan invocar sus derechos en Europa.

"La Constituci¨®n europea consagra y refuerza la solidaridad fundamental entre pa¨ªses"

P. ?Qu¨¦ destacar¨ªa de ella?

R. Recoge, sobre todo, los derechos individuales, el derecho a la diferencia, y a la libertad de opini¨®n desde el punto de vista filos¨®fico, pol¨ªtico y religioso.

P. ?Y desde el punto de vista social?

R. Da m¨¢s garant¨ªas y recoge el modelo social europeo, consagrando el di¨¢logo social. Algunos han querido demonizar a Europa diciendo que no es lo suficientemente social, pero yo me pregunto si estar¨ªamos tan avanzados a nivel social si no fuese por la construcci¨®n europea. ?C¨®mo estar¨ªamos sin Europa? Por ejemplo, Espa?a, actualmente un pa¨ªs moderno, democr¨¢tico y solidario, no tendr¨ªa el nivel de protecci¨®n social y prosperidad que tiene, y eso tambi¨¦n es v¨¢lido para otros pa¨ªses como Irlanda, B¨¦lgica y la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la UE. Europa ha sido una operaci¨®n en la que s¨®lo hay ganadores. Consagra y refuerza la solidaridad fundamental entre pa¨ªses, que se plasma en transferencias concretas de recursos de los pa¨ªses m¨¢s ricos a los menos ricos. Queda mucho por hacer, pero sin Europa, cada pa¨ªs mirar¨ªa para s¨ª mismo. Europa es un mecanismo de redistribuci¨®n que funciona, y no existe un modelo parecido de solidaridad en el mundo. El proyecto europeo es la gran realizaci¨®n pol¨ªtica del siglo XX.

P. ?No es contradictorio ese modelo de solidaridad con el aumento de los nacionalismos?

R. Uno de los puntos fuertes de la Constituci¨®n es precisamente el reconocimiento de los derechos de las minor¨ªas. Los nacionalismos no son siempre instrumentos de defensa de los derechos de minor¨ªas; a veces no son necesariamente compatibles con una visi¨®n universal del hombre, sobre todo cuando son particularmente excluyentes. Cuando el objetivo es la exclusi¨®n no son moralmente aceptables. Yo a nivel personal rechazo todos los nacionalismos. Reconozco que se puede ser nacionalista, patriota, pero no sin ser patriota del mundo al mismo tiempo. La din¨¢mica actual del mundo lleva a la universalidad, y quiz¨¢s porque esta din¨¢mica a veces va muy deprisa surgen movimientos nacionalistas que en realidad expresan temores. Hay un deber de responsabilidad con la propia comunidad, pero el hombre no est¨¢ solo en el mundo, que es cada vez m¨¢s una aldea global.

P. Precisamente la globalizaci¨®n es muy criticada.

R. El modelo europeo es la verdadera respuesta a los efectos perversos de la globalizaci¨®n, porque asocia lo positivo de los dos modelos contrapuestos: la econom¨ªa de mercado y el socialismo.

P. ?Qu¨¦ sectores en Europa piden el no a la Constituci¨®n?

R. En general la extrema derecha no democr¨¢tica, y los nacionalismos que, de forma injustificada, piensan que Europa les tomar¨¢ una parte de la soberan¨ªa nacional, lo que es falso. No creo que el federalismo europeo vaya a acabar con el Estado-naci¨®n, al contrario. Los estados-naci¨®n son necesarios y lo seguir¨¢n siendo para aplicar la subsidiariedad porque est¨¢n m¨¢s cerca de los ciudadanos. Espa?a puede jugar un papel fundamental en Europa y los europeos necesitamos que los espa?oles participen en el refer¨¦ndum y se convenzan de que sin Europa no tendr¨ªan las perspectivas y la prosperidad de que disfrutan. La Constituci¨®n no est¨¢ hecha para los empresarios, sino para los ciudadanos, porque les da m¨¢s garant¨ªas y derechos. Mi mensaje a los espa?oles es, primero, que acudan a las urnas y tengan presente que toda Europa les est¨¢ mirando. No es un acto banal. Pueden marcar la diferencia en Europa, y deben hacerse algunas preguntas cuando vayan a votar. ?Con Europa habr¨¢ m¨¢s paz?, ?tendremos un comercio m¨¢s equitativo? ?ser¨¢n mejores las normas sociales? ?los j¨®venes tendr¨¢n m¨¢s perspectivas? ?habr¨¢ m¨¢s libertad para sus ciudadanos? Y la respuesta a todas ellas es s¨ª. Son cosas tan evidentes que a veces se olvidan.

P. ?C¨®mo contempla el fen¨®meno de la inmigraci¨®n a la luz de la Constituci¨®n?

R. No estoy a favor de que Europa atraiga a los inmigrantes que son necesarios en sus pa¨ªses de origen, ni que haya una elecci¨®n a la carta por criterios econ¨®micos, ni que se apliquen sanciones a esos pa¨ªses. La UE debe reforzar con ellos su cooperaci¨®n al desarrollo. Se necesita una pol¨ªtica europea com¨²n de inmigraci¨®n y una pol¨ªtica de desarrollo que d¨¦ a los inmigrantes en sus propios pa¨ªses perspectivas econ¨®micas, y hay que respetar los principios del asilo pol¨ªtico, un elemento sagrado.

P. ?Ve voluntad pol¨ªtica para llevar a cabo esa cooperaci¨®n?

R. Las recetas aplicadas hasta ahora han fracasado. Las ¨²nicas v¨¢lidas ser¨¢n las que promuevan la prosperidad. Le pongo como ejemplo la ampliaci¨®n de la UE. Ha funcionado. Hay estudios de la Comisi¨®n que demuestran que no habr¨¢ una llegada masiva de ciudadanos de los nuevos pa¨ªses. Se calcula en unos 300.000 los desplazamientos sobre un total de 450 millones de la UE. Y adem¨¢s indican que el flujo es en los dos sentidos. Lo mismo pasa con la pol¨ªtica de vecindad que impulsa la Uni¨®n, y lo mismo ocurrir¨¢ si hay un verdadero proyecto europeo en ?frica.

P. Usted ha dicho que la cuesti¨®n del desarrollo es hoy m¨¢s candente que nunca ?por qu¨¦?

R. Porque nos enfrentamos a dos grandes desaf¨ªos: el terrorismo y la humanizaci¨®n de la globalizaci¨®n. Ambos tienen en com¨²n una cosa: el desarrollo es fundamental para enfrentarse a ellos. Se puede luchar contra el terrorismo con una cooperaci¨®n masiva con los pa¨ªses m¨¢s pobres, donde la gente est¨¢ desesperada y dispuesta a echarse en brazos de los terroristas. La globalizaci¨®n puede ser una oportunidad para ellos. Al mismo tiempo es necesario un Gobierno mundial reforzado, para lo cual promuevo la idea de un comit¨¦ econ¨®mico y social de la ONU, con representaci¨®n de las grandes regiones, como ?frica y Latinoam¨¦rica.