El fiscal del Estado reclama polic¨ªas especializados en accidentes laborales
Conde-Pumpido ultima con Interior un protocolo para los agentes
La Inspecci¨®n de Trabajo es eficaz, pero no suficiente, para hacer frente al incremento de delitos relacionados con la siniestralidad laboral. El fiscal general del Estado, C¨¢ndido Conde-Pumpido, ha propuesto al Ministerio del Interior la creaci¨®n de unidades especializadas en este ¨¢mbito en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. La Fiscal¨ªa y la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad preparan un protocolo para formar a los agentes que, seg¨²n Conde-Pumpido, se firmar¨¢ a finales de este mes.
El recurso a la mano de obra extranjera ilegal y las cadenas de subcontratas que se suceden en algunos sectores productivos como el de la construcci¨®n (que provocan en ocasiones el ahorro de gastos relacionados con la seguridad) han dado una nueva dimensi¨®n penal al fen¨®meno de la siniestralidad laboral. Conde-Pumpido asegur¨® ayer sin dar cifras que en 2004, el n¨²mero de procesos abiertos por delitos relacionados con accidentes de trabajo se increment¨® de forma notable.
Hasta ahora, los juzgados y tribunales se apoyaban para estos casos en la Inspecci¨®n de Trabajo y sus informes sobre el cumplimiento de la normativa de riesgos laborales, pero la incorporaci¨®n de inmigrantes irregulares y la cesi¨®n de mano de obra previa a muchos accidentes son materias que, seg¨²n los fiscales, escapan a sus funciones. "Se necesita un cuerpo especializado que indague estos hechos con mentalidad policial", explic¨® el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa, Jes¨²s Garc¨ªa Calder¨®n, que considera que la carencia de medios y de personal de la inspecci¨®n restan eficacia a su labor en este campo.
Prevenci¨®n de accidentes
El fiscal general del Estado ha hecho suya esa petici¨®n. Para facilitar a jueces y fiscales la investigaci¨®n y la persecuci¨®n de este tipo de delitos, Conde-Pumpido ha propuesto al secretario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho, la creaci¨®n de una polic¨ªa especializada o de unidades especiales en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que vigilen que las empresas cumplan con la normativa de seguridad laboral. Esos agentes no actuar¨ªan s¨®lo cuando se produzcan accidentes, sino que cumplir¨ªan tambi¨¦n una funci¨®n de prevenci¨®n y complementar¨ªan la labor de la inspecci¨®n.
La necesidad de especializaci¨®n se basa, seg¨²n el fiscal general, en que estos delitos requieren un tratamiento especialmente complejo. Para su esclarecimiento, adem¨¢s de la experiencia en materia penal, se necesitan conocimientos sobre la normativa administrativa (contratos p¨²blicos, por ejemplo) o laboral (prevenci¨®n de riesgos). Conde-Pumpido pretende que Interior forme a los agentes en estos campos.
La especializaci¨®n debe extenderse tambi¨¦n al Ministerio Fiscal. Su m¨¢ximo representante anunci¨® que en los pr¨®ximos meses firmar¨¢ convenios con todas las comunidades aut¨®nomas para que colaboren en la resoluci¨®n de estos casos y especialicen a sus miembros. Mediante esos acuerdos, las consejer¨ªas de Empleo y Justicia se comprometer¨¢n a proporcionar a cada fiscal¨ªa toda la documentaci¨®n relacionada con accidentes laborales o con la falta de cumplimiento de la normativa de seguridad, as¨ª como a formar a los fiscales de siniestralidad laboral en t¨¦cnicas de gesti¨®n y control de las condiciones de trabajo. Andaluc¨ªa (desde el pasado 30 de julio) y Galicia ya se han comprometido a ello. Asturias, Catalu?a, Euskadi y Castilla-La Mancha lo har¨¢n en los pr¨®ximos meses.
La futura red de fiscales especialistas se complementar¨¢ con la figura de un fiscal de sala que, desde la Fiscal¨ªa General del Estado, coordinar¨¢ los trabajos de todos los ¨®rganos provinciales. Conde-Pumpido lo nombrar¨¢ en verano, cuando est¨¢ previsto que se incorporen al cuerpo m¨¢s de cien nuevos miembros.
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