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La UE propone reducir hasta un 30% los gases de efecto invernadero en 2020

La presidencia comunitaria iniciar¨¢ una gira mundial para convencer a otros pa¨ªses

Gabriela Ca?as

Los ministros de Medio Ambiente de la UE propusieron ayer formalmente que tanto los pa¨ªses industrializados como los pa¨ªses emergentes se planteen la posibilidad de reducir hasta en un 30% (con respecto al nivel de 1990) sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2020. El objetivo se eleva hasta el 80% en 2050. Ni explicaron ni debatieron c¨®mo alcanzar un recorte tan ambicioso, pero s¨ª aseguraron que un compromiso pol¨ªtico de un nivel similar ser¨¢ esencial para evitar los efectos catastr¨®ficos de que la temperatura del planeta suba m¨¢s de dos grados en un siglo.

El acuerdo de ayer es s¨®lo una propuesta para iniciar la negociaci¨®n a nivel internacional que incluso evita utilizar el t¨¦rmino "objetivo" y en su lugar habla de "senda" a explorar. Pero la medida del nivel de ambici¨®n que ayer suscribieron los ministros europeos lo da un simple repaso al actual Protocolo de Kioto, en vigor desde hace un mes. Tras m¨¢s de una d¨¦cada de negociaciones internacionales, los pa¨ªses industrializados se comprometieron a reducir s¨®lo un 5,2% (con respecto a 1990) las emisiones de gases de efecto invernadero para 2012.

Estados Unidos, que genera la cuarta parte de la contaminaci¨®n mundial, no lo ha suscrito y la r¨¢pida industrializaci¨®n de pa¨ªses como China e India amenazan con dejar en papel mojado ese objetivo.

El acuerdo alcanzado ayer est¨¢ lejos todav¨ªa de fijar objetivos, pero los apunta. "La UE desea explorar con otros socios posibles estrategias para lograr las reducciones de emisiones necesarias", dice el texto, "y cree que, en este contexto, deber¨ªa considerarse la senda de reducci¨®n por parte del grupo de pa¨ªses desarrollados del orden del 15%-30% para 2020 y del 60-80% para 2050".

Lanzado el guante, primero lo han de recoger o desechar los l¨ªderes de la UE en el pr¨®ximo Consejo Europeo de los d¨ªas 22 y 23 de este mes. Despu¨¦s, ser¨¢ el turno de los socios internacionales. El ministro luxemburgu¨¦s de Medio Ambiente, Lucien Lux, como parte de la presidencia de turno europea, anunci¨® ayer que en breve iniciar¨¢ una primera gira mundial, empezando por Nueva York, para defender la posici¨®n de la UE. "Vamos a necesitar un gran esfuerzo de convencimiento", confes¨® Lux.

El comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, advirti¨® a los ministros del peligro de generar una reacci¨®n contraproducente de fijar objetivos demasiado ambiciosos. De ah¨ª que se evitara la palabra "objetivo" para dejar abierta la negociaci¨®n internacional. "Es m¨¢s un mensaje pol¨ªtico", subray¨® despu¨¦s Lux.

La ministra espa?ola de Medio Ambiente, Cristina Narbona, salud¨® el acuerdo como una "se?al magn¨ªfica" para otros socios, como Estados Unidos, y destac¨® el hecho de que la UE se plantee para el futuro tener en cuenta las emisiones por persona, lo que facilitar¨ªa la tarea a Espa?a, el pa¨ªs que m¨¢s se aleja del objetivo nacional fijado por la UE para el Protocolo de Kioto actualmente en vigor. ?ste fijaba una reducci¨®n del 8% para la UE de 15 pa¨ªses y permit¨ªa a Espa?a elevar sus emisiones en un 15% con respecto a 1990, pero ¨¦stas han desbordado ese techo. Espa?a emite actualmente un 45% m¨¢s que en 1990 y es el pa¨ªs europeo que m¨¢s se aleja del compromiso adquirido.

El gran fiasco del Protocolo de Kioto ha sido el rechazo de EE UU a comprometerse por temor a la p¨¦rdida de competitividad de su industria. Seg¨²n Lucien Lux, la visita del presidente Georges W. Bush a Europa a finales de febrero demostr¨® que hay "cierto margen" para el debate con Washington. Lejos de una declaraci¨®n m¨¢s comprometida, Bush se limit¨®, sin embargo, a mencionar en Bruselas de forma ambigua la preocupaci¨®n estadounidense por el cambio clim¨¢tico y la necesidad de desarrollar nuevas tecnolog¨ªas para mejorar la eficacia contaminando menos.

La UE, por su parte, ha visto c¨®mo en los pa¨ªses del Este se han reducido dr¨¢sticamente sus emisiones debido al cierre de su industria pesada de los tiempos sovi¨¦ticos. Alemania, Reino Unido y Francia han logrado tambi¨¦n importantes reducciones y son los pa¨ªses que m¨¢s presionan para fijar nuevos objetivos para despu¨¦s de 2012.

Para continuar en una lucha en la que se ha convertido en l¨ªder mundial, manteniendo sus objetivos de reducci¨®n, la UE se plantea reducir los subsidios a las energ¨ªas no renovables, as¨ª como las exenciones de impuestos, repercutir, por el contrario, en los impuestos el da?o medioambiental del transporte y aplicar en toda su extensi¨®n el mercado de emisiones entre la industria contaminante, adem¨¢s de desarrollar nuevas tecnolog¨ªas cada vez menos contaminantes.

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Sobre la firma

Gabriela Ca?as
Lleg¨® a EL PAIS en 1981 y ha sido jefa de Madrid y Sociedad y corresponsal en Bruselas y Par¨ªs. Ha presidido la Agencia EFE entre 2020 y 2023. El periodismo y la igualdad son sus prioridades.

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