"Muchas empresas siguen teniendo miedo a regularizar a sus inmigrantes"

Las ONG que trabajan en inmigraci¨®n en Euskadi se muestran muy cr¨ªticas con el proceso de regularizaci¨®n de inmigrantes abierto el pasado 7 de febrero. Una de las principales de estas entidades es la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado, que el abogado Javier Galparsoro (Valladolid, 1956) preside en Euskadi desde su creaci¨®n en julio de 1989.

Pregunta. Dicen que se est¨¢n incumpliendo las expectativas del proceso de regularizaci¨®n. ?A qu¨¦ cifra se puede llegar en Euskadi el 7 de mayo?

Respuesta. No decimos que el proceso vaya mal de forma arbitraria. Estamos trabajando sobre las expectativas que el propio Gobierno dio, augurando que podr¨ªa haber hasta 800.000 personas regularizables. S¨®lo en Vizcaya, el subdelegado del Gobierno dijo que la previsi¨®n era de 18.000 personas y, a d¨ªa de ayer [el pasado mi¨¦rcoles], hab¨ªa 1.700 expedientes registrados. Llevamos un mes y si multiplicamos por tres llegar¨ªamos a poco m¨¢s de 5.000 expedientes. La expectativa no se corresponde con la realidad. No se d¨®nde vamos a llegar, pero 18.000, al ritmo que vamos me parece imposible.

"Es inaudito que un pa¨ªs haya consentido tener un mill¨®n de irregulares, de los que buena parte estaba trabajando, y no haya hecho nada"

"Hay muchas m¨¢s personas en la econom¨ªa sumergida de las que se van a legalizar definitivamente en este proceso"

P. ?Son cifras extrapolables al conjunto de Euskadi?

R. Y al conjunto de Espa?a. Caldera acaba de cifrar las peticiones en casi 130.000 y eso por tres son casi 400.000. No tengo confianza en que se cumplan estas expectativas, aunque es verdad que hay una tendencia al alza.

P. Culpan especialmente a la rigidez y falta de informaci¨®n de la Administraci¨®n.

R. Eso est¨¢ clar¨ªsimo. Es incomprensible que si se pretende que aflore la econom¨ªa sumergida, y se exige como requisito estar empadronado antes de una fecha, sea ¨¦se el ¨²nico documento admitido. Otros muchos documentos p¨²blicos fehacientes pueden demostrarlo; por qu¨¦ no aceptar, por ejemplo, un acta notarial o un contrato de suministro o, y eso es a¨²n m¨¢s incomprensible, un expediente de expulsi¨®n iniciado por la propia polic¨ªa. Est¨¢ muy bien el padr¨®n, pero que se ampl¨ªe. Hay muchas m¨¢s personas en la econom¨ªa sumergida de las que se van a legalizar definitivamente en este proceso. Otra raz¨®n para ello es que los empresarios no est¨¢n respondiendo.

P. Las ONG y los sindicatos han destacado los casos de empresarios que est¨¢n despidiendo a sus trabajadores en situaci¨®n irregular o neg¨¢ndose a regularizarlos. ?Qu¨¦ cifras tienen?

R. Una asociaci¨®n que agrupa a 3.000 directores de recursos humanos de toda Espa?a realiz¨® un sondeo tras los primeros 15 d¨ªas, cuando hab¨ªa 48.000 expedientes admitidos, y dijo que hab¨ªa constatado m¨¢s de 58.000 despidos. Mucha gente nos cuenta que cuando ha ido a su empleador o a su empresa para decirle que es el momento, le han dicho "?s¨ª? A la calle". Muchas empresas siguen teniendo miedo, aunque no haya ahora ninguna sanci¨®n prevista para empresarios, ya veremos qu¨¦ pasa despu¨¦s con quien no regularice. Ese miedo se ha extendido y muchas personas han despedido a sus trabajadores.

P. ?Piensa, como ha planteado CCOO, que la Fiscal¨ªa deber¨ªa actuar de oficio contra estos empleadores?

R. Sinceramente, creo que s¨ª. Hay mucha hipocres¨ªa. Ahora se dice que va a haber inspecciones de Trabajo, que hay que actuar; ?por qu¨¦ no se ha hecho anteriormente? Es inaudito que un pa¨ªs haya consentido tener un mill¨®n de irregulares, de los que buena parte estaba trabajando, y no haya hecho nada. Soy muy esc¨¦ptico en cuanto a la efectividad de esas inspecciones. La Fiscal¨ªa General del Estado va a tener que actuar porque los que van a tener dificultades para hacerlo son los propios inmigrantes. Hay mucho miedo a denunciar a los empresarios. Es incalificable que se pueda persistir en la explotaci¨®n, rompe por completo con el objetivo de que aflore la econom¨ªa sumergida.

P. El Gobierno recalca que ¨¦sta es la ¨²ltima oportunidad para empresarios e inmigrantes.

R. Todos los gobiernos dijeron lo mismo en las regularizaciones anteriores, que ¨¦sa era la ¨²ltima. Se siguen haciendo regularizaciones porque sigue habiendo gente ilegal. No creo que haya capacidad econ¨®mica ni voluntad pol¨ªtica para decidir una expulsi¨®n masiva de, por ejemplo, quienes vayan a quedar ahora ilegales, que pueden ser, pongamos, medio mill¨®n. Y el propio reglamento est¨¢ previendo mecanismos por los que acepta que se va a seguir generando una bolsa de irregulares. Eso que se llama arraigo social o laboral yo he dicho siempre que es un premio al zulo. El que una persona pueda trabajar dos o tres a?os en la ilegalidad y al final tenga premio es aceptar que va a seguir habiendo irregulares y recompensarles el que puedan permanecer en la ilegalidad. Lo que decimos es que tendr¨ªa que flexibilizarse mucho m¨¢s el mecanismo de la contrataci¨®n.

P. ?Sigue defendiendo que deber¨ªa legalizarse a todo extranjero que llevase un tiempo en Espa?a y pudiera trabajar?

R. Eso es lo que dice el Gobierno, exactamente el arraigo. Dicho as¨ª puede ser una especie de invitaci¨®n al fraude, a decir "t¨² aguanta, ven aunque sea ilegalmente que al cabo de un tiempo habr¨¢ papeles para t¨ª". Los mecanismos legales deber¨ªan ser mucho m¨¢s flexibles. No se puede aceptar hoy que un extranjero s¨®lo pueda trabajar en las actividades en que no haya un solo espa?ol en paro. Por otro lado, y se ve detr¨¢s de la regularizaci¨®n, hay un inter¨¦s econ¨®mico del Estado. Han calculado, sobre los 800.000 potenciales regularizables, un ingreso adicional para la Seguridad Social de 2.000 millones de euros. Estudios del Banco de Espa?a o del BBVA dejan claro que la inmigraci¨®n es un beneficio para este pa¨ªs. Si es as¨ª, ?por qu¨¦ tenemos unas leyes tan estrictas?

P. Es evidente que la inmigraci¨®n es un beneficio, pero ninguna sociedad ni econom¨ªa pueden soportar una llegada ilimitada de inmigrantes.

R. ?Y d¨®nde est¨¢n los l¨ªmites? No lo s¨¦. En 2000, el Gobierno dec¨ªa que hab¨ªa unos 675.000 inmigrantes en Espa?a. A fines de 2004, el INE los cifra en 3,5 millones, el 8% de la poblaci¨®n. Si hace cinco a?os, nos hubieran preguntado a cualquiera por la posibilidad de que se quintuplicase la poblaci¨®n extranjera, todos nos hubi¨¦ramos estremecido. ?Ha pasado algo? ?D¨®nde est¨¢ el l¨ªmite? Podemos seguir avanzando.

P. ?Qu¨¦ balance hace de la actuaci¨®n del Gobierno vasco en materia de extranjer¨ªa?

R. La Direcci¨®n de Inmigraci¨®n finalmente aprob¨® el plan vasco de inmigraci¨®n, que es bueno, sin duda, pero adolece de aceptar que las competencias legislativas son limitadas. El plan est¨¢ funcionando bien y se han logrado muchas cosas.