El Congreso de EE UU investiga m¨¢s de 50 casos de corrupci¨®n en Irak
La falta de control del dinero y la insurgencia han complicado la reconstrucci¨®n del pa¨ªs
La corrupci¨®n y la violencia est¨¢n frenando la reconstrucci¨®n de Irak. Decenas de millones de d¨®lares destinados a las obras se han tenido que desviar al pago de la seguridad, y millones m¨¢s se pierden en sobornos, fraudes, robos o sobrecargos en las contratas. El inspector nombrado por el Congreso de EE UU, Stuart Bowen, investiga m¨¢s de 50 casos de corrupci¨®n y est¨¢ en proceso de abrir otras decenas de pesquisas, se?alan fuentes allegadas a las mismas.
La corrupci¨®n ha hecho mella en la reparaci¨®n de infraestructuras y en los fondos transferidos a distintos ministerios iraqu¨ªes -9.000 millones de los cuales se han esfumado en n¨®minas de funcionarios iraqu¨ªes fantasmas, sin ning¨²n tipo de contabilidad-, aunque tambi¨¦n se ha extendido a contratas y subcontratas en sanidad, educaci¨®n, desarrollo econ¨®mico o polic¨ªa.
El inspector Bowen s¨®lo investiga los trabajos financiados con los 21.000 millones de d¨®lares aportados por EE UU y los remanentes de la Autoridad Provisional de la Coalici¨®n, disuelta en junio. El dinero prometido en la Conferencia de Donantes Madrid, del que hasta el momento s¨®lo se han materializado 1.200 millones de d¨®lares, no cuenta con un sistema de inspecci¨®n centralizado; lo gestionan el Banco Mundial y la ONU.
La oficina del inspector norteamericano en Bagdad recibe continuamente denuncias, pero a la hora de verificarlas es "dif¨ªcil encontrar testigos; es una labor lenta y a veces imposible, dado que no existe una cultura de transparencia", se?ala el portavoz de la inspecci¨®n, James Mitchell. Se han investigado denuncias de todo tipo, desde el desv¨ªo de 500.000 d¨®lares de la reconstrucci¨®n a los insurgentes y la desaparici¨®n de equipos valorados en m¨¢s de 20 millones de d¨®lares, hasta 9.000 millones esfumados en n¨®minas ficticias de centros gubernamentales y pagos en efectivo, o la sobrefacturaci¨®n de empresas (por ejemplo, 600.000 d¨®lares no justificados en facturas de gasolina de DynCorp, uno de los contratistas del Pent¨¢gono).
En total, el equipo de Bowen ha realizado 134 investigaciones, de las que han referido varias decenas al FBI y otras agencias de Estados Unidos, as¨ª como a las autoridades iraqu¨ªes. De estas ¨²ltimas, al menos cinco han resultado en instrucci¨®n de cargos. Actualmente preparan un informe-auditor¨ªa que presentar¨¢n al Congreso en abril, en el que "habr¨¢ muchos casos y muy grandes", subraya Mitchel. La gran paradoja es que la mayor¨ªa de las irregularidades descubiertas hasta ahora no se han traducido en encausamientos, por razones de jurisdicci¨®n.
A pesar de los obst¨¢culos, la reconstrucci¨®n de Irak avanza, aunque a un paso m¨¢s lento y ca¨®tico del que Estados Unidos hab¨ªa anticipado. Dos datos son reveladores: Irak produce menos energ¨ªa el¨¦ctrica y menos petr¨®leo que hace un a?o. Ambos son sectores vitales. Tambi¨¦n es cierto que la econom¨ªa ha crecido un 52%, y este a?o se prev¨¦ un 17% adicional, seg¨²n el Banco Mundial. Pero hubiera sido mayor si los sabotajes en la infraestructura petrolera no hubieran causado p¨¦rdidas de 7.000 millones de d¨®lares, seg¨²n cifras del Ministerio de Petr¨®leo iraqu¨ª.
Adem¨¢s del inspector Bowen, el Pent¨¢gono, la oficina de investigaciones del Congreso y otras agencias gubernamentales auditan peri¨®dicamente las contratas. Halliburton (de la que Dick Cheney fue presidente) acaba de ser auditada por la Agencia de Auditor¨ªas de Contratos de Defensa y ha salido bastante mal parada. Han detectado al menos 108 millones de d¨®lares en sobrecargos en la importaci¨®n de combustible de Kuwait y Turqu¨ªa.
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