La Uni¨®n Europea abre la puerta a la futura adhesi¨®n de Serbia y Montenegro

La Comisi¨®n Europea entreabri¨® ayer la puerta a Serbia y Montenegro al decidir la apertura de negociaciones para un Acuerdo de Estabilizaci¨®n y Asociaci¨®n con la rep¨²blica balc¨¢nica. "Es el principio del camino europeo para Serbia y Montenegro", declar¨® el comisario para la Ampliaci¨®n, Olli Rehn, quien vincul¨® el gesto de ayer a la entrega en los ¨²ltimos meses de presuntos criminales de guerra al Tribunal de La Haya. Rehn subray¨® tambi¨¦n que la apertura de negociaciones para la adhesi¨®n a la UE no puede ni considerarse mientras sigan en libertad Radovan Karadzic y Ratko Mladic. En el mejor de los casos, tal adhesi¨®n no se producir¨¢ antes de 2013.

"Tengo la satisfacci¨®n de anunciar que la Comisi¨®n Europea ha tomado hoy una decisi¨®n positiva" sobre la nueva relaci¨®n con la rep¨²blica balc¨¢nica, declar¨® Rehn. "Serbia y Montenegro est¨¢ ya suficientemente preparada para negociar". El Acuerdo de Estabilizaci¨®n y Asociaci¨®n establece un plan y unos compromisos que deben llevar al pa¨ªs a un estadio de desarrollo que le permita integrarse en la Uni¨®n.

"Es el principio del camino europeo para Serbia y Montenegro", se?al¨® el comisario, antes de introducir una cualificaci¨®n. "Estoy satisfecho de los avances que Serbia y Montenegro ha hecho en su cooperaci¨®n con el Tribunal de la Haya. As¨ª debe de continuar hasta que no quede en libertad ninguno de los acusados", pero "las negociaciones para la adhesi¨®n no pueden ni considerarse mientras el pa¨ªs no haya colaborado totalmente con el Tribunal Penal Internacional".

El objetivo es claro y el calendario urgente. Para Rehn es crucial que el ex presidente serbobosnio Karadzic y el general Mladic est¨¦n a disposici¨®n del Tribunal de La Haya para cuando en julio se cumplan los 10 a?os de la matanza de Srebrenica. Ambos se hallan en paradero desconocido, aunque presuntamente protegidos por sus amigos de los servicios de seguridad en Serbia y Montenegro o en la Rep¨²blica Serbia de Bosnia-Herzegovina.

Rehn aludi¨® con satisfacci¨®n a la docena de personas reclamadas por La Haya que han sido entregadas este a?o, pero tambi¨¦n se?al¨® que no s¨®lo de entregas de presuntos criminales se nutre la relaci¨®n bilateral con Bruselas. Tienen que seguir las reformas econ¨®micas, pol¨ªticas y administrativas que coloquen a Serbia y Montenegro en situaci¨®n de ser precandidato, con vistas a una adhesi¨®n que no se producir¨¢ hasta que concluya el plan presupuestario 2007-2013, ahora en discusi¨®n y en el que no figura el pa¨ªs balc¨¢nico.

Belgrado recibi¨® como un triunfo la decisi¨®n de la Comisi¨®n, por considerar que ayudar¨¢ a ejecutar las imprescindibles reformas y eliminar¨¢ incertidumbre. Tras la guerra y los a?os de precariedad pol¨ªtica, la econom¨ªa serbomontenegrina es hoy la mitad de lo que era antes de la sangrienta fractura balc¨¢nica. La agricultura y el sector qu¨ªmico son los ¨²nicos con buenas perspectivas, mientras el resto del pa¨ªs se enfrenta a un doloroso proceso de modernizaci¨®n que va a costar decenas de miles de puestos de trabajo en un pa¨ªs con una tasa de paro por encima del 30%.

Una Comisi¨®n Internacional para los Balcanes formada por personalidades independientes, financiada por fundaciones respetadas y presidida por el ex primer ministro italiano Giuliano Amato aval¨® ayer en el informe Los Balcanes en el futuro de Europa decisiones como la tomada por la Comisi¨®n. "La UE quedar¨¢ atrapada en la regi¨®n como una potencia colonial si no adopta una estrategia valiente de adhesi¨®n con vistas a que todos los pa¨ªses balc¨¢nicos sean miembros en la pr¨®xima d¨¦cada", se?al¨® Amato.

Un nuevo gesto de alivio de tensiones balc¨¢nicas se produjo en Belgrado, donde el presidente serbio, Bor¨ªs Tadic, comunic¨® ayer su disposici¨®n a reunirse con el de Kosovo, Ibrahim Rugova. Ser¨¢ la primera vez que un l¨ªder kosovar se entreviste con un presidente serbio desde la guerra que concluy¨® en 1999. El principal tema sobre la mesa ser¨¢n las garant¨ªas de seguridad para la minor¨ªa serbia de la provincia y el estatuto final de Kosovo, que Belgrado reconoce no puede volver a la situaci¨®n previa a la guerra de ser una provincia aut¨®noma serbia.