El nuevo Estatuto sustituir¨¢ la definici¨®n de Catalu?a como nacionalidad por la de naci¨®n

La reforma del Estatuto de Autonom¨ªa sustituir¨¢ la definici¨®n de Catalu?a como nacionalidad, introducida en 1979 siguiendo la terminolog¨ªa utilizada en la Constituci¨®n, por la de naci¨®n. Los socialistas dieron a conocer ayer su propuesta para el t¨ªtulo preliminar del nuevo Estatuto de Autonom¨ªa, en cuyo primer art¨ªculo figura este cambio. La segunda novedad de relieve en esta propuesta es la introducci¨®n del deber de conocer la lengua catalana, que no figura en el actual Estatuto. Iniciativa Verds (ICV), Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) y Esquerra Republicana (ERC) preconizan tambi¨¦n ambos cambios, por lo que superar¨¢ ampliamente la mayor¨ªa de dos tercios del Parlamento catal¨¢n requerida para su aprobaci¨®n.

El texto propuesto por el PSC es el siguiente: "Catalu?a es una naci¨®n que, en el ejercicio de su derecho de autogobierno, se constituye en comunidad aut¨®noma de acuerdo con la Constituci¨®n y con el presente Estatuto, que es su norma institucional b¨¢sica".

Poco despu¨¦s de que la diputada del PSC Lidia Santos diera a conocer ayer la propuesta de su grupo, el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, que se entrevist¨® en Madrid con el alcalde de Barcelona, Joan Clos, afirm¨® que a su juicio no hay contradicci¨®n entre esta definici¨®n y el concepto de nacionalidad que figura en la Constituci¨®n, del que dijo que se refiere "a las naciones sin Estado".

La propuesta del PSC para el art¨ªculo relativo a las lenguas oficiales reproduce la proclamaci¨®n del catal¨¢n como lengua propia de Catalu?a y lo declara oficial, al igual que el castellano en todo el Estado, tal como se indica en el Estatuto de 1979. Pero a?ade a ello que "todas las personas en Catalu?a tienen el derecho a utilizar y el deber de conocer las dos lenguas oficiales".

Hasta ahora, el deber de conocer una lengua estaba restringido al castellano, seg¨²n el art¨ªculo 3 de la Constituci¨®n. Los asesores jur¨ªdicos del Gobierno catal¨¢n que han estudiado esta cuesti¨®n en los trabajos previos a la reforma del Estatuto afirman que este deber de conocer el catal¨¢n "se entender¨¢ como presunci¨®n", un concepto no constrictivo que ha sido utilizado por la jurisprudencia tambi¨¦n para el castellano.

El art¨ªculo sobre las lenguas declara tambi¨¦n la oficialidad de la lengua occitana en el Valle de Ar¨¢n. El aran¨¦s no es una variante del catal¨¢n ni del castellano, sino del occitano. Esta propuesta de t¨ªtulo preliminar incluye el reconocimiento del Valle de Ar¨¢n, ¨²nica parte de Catalu?a, y de Espa?a, situada en la vertiente norte de los Pirineos, como "una realidad nacional fundada en su singularidad cultural, hist¨®rica, geogr¨¢fica y ling¨¹¨ªstica" con un r¨¦gimen jur¨ªdico especial.

El t¨ªtulo preliminar del Estatuto incorporar¨¢ la declaraci¨®n del 11 de setiembre como fiesta nacional de Catalu?a, de Els Segadors como himno oficial, el deber de que la bandera cuatribarrada figure en los edificios p¨²blicos y los actos oficiales y la fijaci¨®n de la ciudad de Barcelona como capital y sede del Parlamento, la Presidencia de la Generalitat y de su Gobierno.

Como en el Estatuto vigente, el t¨ªtulo preliminar determina que gozan de la condici¨®n de catalanes "los ciudadanos espa?oles que tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Catalu?a", as¨ª como los ciudadanos catalanes residentes en el extranjero que hayan tenido su ¨²ltima vecindad administrativa en Catalu?a y sus hijos que consten inscritos como espa?oles.

No hay alusi¨®n alguna al derecho de autodeterminaci¨®n, que tampoco ha sido incorporado en las propuestas de t¨ªtulo preliminar adelantadas por los grupos parlamentarios de ICV e CiU.