El carn¨¦ de conducir por puntos reducir¨¢ hasta un 10% los accidentes, seg¨²n el RACE

El proyecto de ley que permitir¨¢ la implantaci¨®n del carn¨¦ por puntos pas¨® el jueves su primer tr¨¢mite parlamentario con un amplio consenso. Aunque en conjunto los expertos consideran que se trata de un paso importante, tambi¨¦n hacen ciertas matizaciones, y mantienen la esperanza de que algunos aspectos puedan ser corregidos durante el tr¨¢mite en el Senado. Seg¨²n estimaciones del Real Autom¨®vil Club de Espa?a (RACE), la implantaci¨®n del nuevo permiso conllevar¨¢ una reducci¨®n del n¨²mero de v¨ªctimas mortales en carretera de entre 150 y 300 personas cada a?o.

El carn¨¦ por puntos es la piedra angular de la pol¨ªtica de seguridad vial del Gobierno, que se ha marcado como objetivo reducir la siniestralidad en un 40% hasta 2008. El proyecto mantiene a la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico en una carrera contrarreloj para lograr su implantaci¨®n a finales de a?o. La satisfacci¨®n ante un proyecto que ha sido debatido y consensuado por los grupos parlamentarios ha sido casi un¨¢nime, pero no todo son alabanzas.

Desde el RACE consideran que el permiso por puntos conllevar¨¢ una reducci¨®n anual del n¨²mero de v¨ªctimas mortales de entre el 3% y el 10%. Con estos datos en la mano, su coordinador de Seguridad Vial, Antonio Lucas, reitera el apoyo de su organizaci¨®n al texto, pero advierte de que existen ciertos aspectos que pueden limitar los derechos de los conductores. En este sentido se?ala que el pago anticipado de una multa -con la consiguiente reducci¨®n del 30%- no deber¨ªa llevar aparejada la renuncia a presentar recursos.

Tambi¨¦n aboga porque el conductor que cometa una infracci¨®n sea alertado por los agentes en ese momento, para as¨ª cumplir con la labor pedag¨®gica de que sea consciente en ese momento de su acci¨®n antirreglamentaria. Lucas considera que deber¨ªa contemplarse tambi¨¦n la demostraci¨®n del aprovechamiento de los cursos de sensibilizaci¨®n. Entre los aspectos que el RACE encuentra positivos est¨¢ el aumento de la sanci¨®n econ¨®mica por conducir sin licencia, que estar¨¢ castigado con hasta 1.500 euros, la revisi¨®n de los reglamentos de centros de ense?anza y de reconocimiento m¨¦dico y el desarrollo de los cursos.

Sanci¨®n frente a requisito

M¨¢s impedimentos pone Mario Arnaldo, presidente de la Asociaci¨®n de Automovilistas Europeos (AEA), que considera que el proyecto del Gobierno "colisiona con la normativa europea sobre permisos de conducir". Arnaldo argumenta su postura aludiendo a que se ha contemplado la p¨¦rdida de puntos como una p¨¦rdida de requisitos para poder conducir y no como una sanci¨®n. Seg¨²n AEA, al obtener o renovar el permiso, a los conductores no se les ha exigido este nuevo requisito que se les pedir¨¢ a partir de ahora, lo que en opini¨®n de Arnaldo, retrasar¨¢ la implantaci¨®n del nuevo carn¨¦ al menos diez a?os, "hasta que se renueven todos los carn¨¦s". Aunque desde AEA se asegura que llevan a?os reclamando un sistema de carn¨¦ por puntos, considera que el error del Gobierno ha sido optar por un sistema "tipical spanish" y no por otros modelos ya implantados en Europa.

El director jur¨ªdico del Comisariado Europeo del Autom¨®vil (CEA), Eugenio Dobrynine, considera que el nuevo permiso es un medio m¨¢s para intentar educar al conductor, pero rechaza algunos aspectos "que quiebran los principios de seguridad jur¨ªdica". En este sentido, destaca la imposibilidad de recurrir la retirada de puntos. Dobrynine indica que los buenos resultados obtenidos en otros pa¨ªses se deben a que "tambi¨¦n se han adoptado medidas de control de tr¨¢fico y al endurecimiento de las sanciones". Otro aspecto que preocupa e CEA es que no se haya definido el contenido de los cursos de sensibilizaci¨®n, y que se haya elevado la multa por no identificar "fehacientemente" al conductor de un veh¨ªculo por parte del propietario hasta los 1.500 euros.

Uno de los colectivos que ha logrado m¨¢s ventajas en la tramitaci¨®n es el de los conductores profesionales: menos tiempo de suspensi¨®n en caso de perder el permiso (3 meses frente a 6), posibilidad de realizar los cursos de recuperaci¨®n cada a?o (el resto conductores cada dos) y opci¨®n de recuperar tambi¨¦n los puntos gracias a unos cursos obligatorios de aptitud profesional previstos por una directiva comunitaria que se transpondr¨¢ en 2006. Sin embargo, las demandas del sector iban mucho m¨¢s all¨¢, reclamando una contabilidad de puntos distinta para su actividad profesional y la personal.

Los transportistas alegan que la p¨¦rdida de puntos adem¨¢s de constituir una sanci¨®n administrativa puede conllevar la imposibilidad de trabajar. El secretario general de la Confederaci¨®n Nacional de Organizaciones Empresariales de Transporte (Conetrans), Fernando Rodr¨ªguez, considera que las modificaciones son insuficientes y muestra su esperanza de que se pueda atender a sus demandas en la C¨¢mara alta.

El presidente de la Confederaci¨®n Nacional de Autoescuelas, Jos¨¦ Miguel B¨¢ez, considera que la eficacia del carn¨¦ por puntos depender¨¢ de que se aplique con todas las garant¨ªas posibles, porque "el texto en s¨ª es bastante completo y ha sido consensuado ampliamente".