El Gobierno central recurrir¨¢ el sistema de elecci¨®n de los directores de colegios

El Ministerio de Educaci¨®n est¨¢ dispuesto a recurrir a los tribunales el decreto que aprob¨® recientemente el Departamento de Educaci¨®n sobre la elecci¨®n de los directores de los colegios de la red p¨²blica porque no se ajusta a la Ley de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE). De momento, el ministerio requerir¨¢ al departamento que dirige en funciones Anjeles Iztueta para que rectifique el decreto y en el caso de que no lo haga, la Abogac¨ªa del Estado presentar¨¢ un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior vasco. La LOCE es una normativa b¨¢sica y, por tanto, de obligado cumplimiento en toda Espa?a.

Las diferencias entre lo que marca esa ley para elegir a los directores y el camino elegido por el decreto son sustanciales. La Ley de Calidad establece un procedimiento de selecci¨®n de directores mediante un concurso de m¨¦ritos, que debe ser evaluado finalmente por una comisi¨®n mixta. Esta comisi¨®n est¨¢ integrada por representantes de la Administraci¨®n educativa y de cada centro.

Por contra, el decreto aprobado por el departamento y que fue publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Pa¨ªs Vasco el pasado 25 de abril, indica que el director ser¨¢ elegido exclusivamente por el consejo escolar de cada centro, su ¨®rgano m¨¢ximo de representaci¨®n y donde tienen cabida representantes de padres, profesores y alumnos. As¨ª, este procedimiento excluye la participaci¨®n de la Administraci¨®n educativa y lo deja todo en manos de cada consejo escolar.

El departamento justific¨® en su momento la aprobaci¨®n del decreto para ajustarse a la Ley de Escuela P¨²blica Vasca, que, junto a la Ley Org¨¢nica de la Participaci¨®n, Evaluaci¨®n y el Gobierno de los Centros Docentes (LOPEGCE), ha regido la renovaci¨®n de los directores. Sin embargo, la aprobaci¨®n en 2002 de la LOCE convierte a esta ley en la ¨²nica referencia para elegir directores.El Consejo de Escolar de Euskadi, el ¨®rgano superior de consulta de la Administraci¨®n educativa en el que participan todos los estamentos relacionados con el mundo de la ense?anza, ya anticip¨® en febrero los problemas con los que se podr¨ªa topar el departamento. En un dictamen sobre el decreto, rechaz¨® el proyecto por no ajustarse a la Ley de Calidad de Educaci¨®n.

A pesar de que el Consejo se ha mostrado abiertamente cr¨ªtico con esta ley, en su dictamen reconoce que se trata de una normativa b¨¢sica. "Ante la discrepancia entre ambas normas [la LOCE y el decreto], no cabe duda de la prevalencia de la de rango jur¨ªdico superior, en este caso la LOCE, m¨¢xime cuando se trata de una disposici¨®n que afecta al modelo de provisi¨®n de la direcci¨®n de los centros p¨²blicos", se?al¨® el Consejo en su dictamen de febrero.

Al margen de la inseguridad jur¨ªdica en la que podr¨ªa entrar el decreto, la sensaci¨®n entre los directores de los colegios es que el Departamento de Educaci¨®n ha desaprovechado una oportunidad para mejorar las condiciones laborales de los equipos directivos. Algunos directores de centros de Secundaria consultados por este peri¨®dico calificaron de "plano" el decreto, en referencia a su falta de est¨ªmulos sociales, econ¨®micos y de liberaci¨®n horaria.

Tres a?os

En la actualidad existen dos redes que aglutinan a los directores de centros p¨²blicos de Euskadi: Sarean, que re¨²ne a los directores de Primaria, y la Asociaci¨®n de Directores de Secundaria-BIHE. Ninguna ha expresado su postura de manera oficial a¨²n, pero ambas se han reunido durante la semana pasada con vistas a presentar una actitud com¨²n ante el departamento, que ahora est¨¢ en funciones hasta que se constituya el nuevo Gobierno vasco.

El decreto incluye varias novedades, como la de reducir de cuatro a tres a?os la duraci¨®n del mandato de los directores. Sobre su forma de elecci¨®n, establece que el director ser¨¢ elegido por mayor¨ªa absoluta por el consejo escolar de cada centro. El director, al que se le exigir¨¢n tres a?os de docencia como m¨ªnimo, debe salir elegido entre el personal docente del centro, en el que debe llevar al menos un a?o impartiendo clase o dedicado a otro tipo de labores relacionadas con la educaci¨®n. Una vez elegido por el consejo, el director ser¨¢ nombrado por el delegado territorial de Educaci¨®n cuando haya superado un curso espec¨ªfico de preparaci¨®n para cubrir cargos directivos.

Una vez que el aspirante haya aprobado ese curso, el delegado le nombrar¨¢ director por un periodo de tres a?os y con efectos desde el 1 de julio. Eso significa que los candidatos tendr¨¢n que pasar el curso durante junio, un mes habitualmente muy complicado en los colegios, en plena ¨¦poca de ex¨¢menes. Con el decreto ya publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Pa¨ªs Vasco, la primera semana del pr¨®ximo mes de junio deber¨¢n estar seleccionados los candidatos para despu¨¦s hacer frente al curso espec¨ªfico. En el caso de que en un centro no se presenten candidatos o que el que haya sido elegido no supere el curso de preparaci¨®n, el departamento nombrar¨¢ director por un plazo de un a?o al profesor que considere m¨¢s oportuno, est¨¦ o no destinado en el centro.

A lo largo del decreto no se hace referencia a las condiciones laborales de los directores, un colectivo que hist¨®ricamente ha planteado la dedicaci¨®n preferente al cargo, liber¨¢ndole de horas de clase a los alumnos. "Dirigir el proyecto educativo de un centro precisa del m¨¢ximo tiempo posible", asegura la directora de un colegio p¨²blico.