Populares y socialistas acuerdan la reforma del Estatut "al 99%"

La reforma del Estatut est¨¢ casi cerrada, a falta de un acuerdo final en torno a la agencia tributaria. El portavoz del PP, Seraf¨ªn Castellano, anunci¨® ayer un acuerdo "global", a falta de dos art¨ªculos, y dio casi por cerrada la negociaci¨®n del paquete de reformas legislativas, excepto la de RTVV. El secretario general de los socialistas, Joan Ignasi Pla, matiz¨® que el tema financiero y tributario "no est¨¢ cerrado" y que su ¨²ltima propuesta al respecto es "de m¨ªnimos". Ambos portavoces anunciaron que la semana pr¨®xima se reunir¨¢n en presencia del presidente de la Generalitat, Francisco Camps, para cerrar el acuerdo. Camps insisti¨® en que el nuevo Estatut "jam¨¢s" ha recogido una agencia tributaria.

Seraf¨ªn Castellano y Joan Ignasi Pla salieron sonrientes, poco despu¨¦s de las ocho de la tarde de ayer, despu¨¦s de m¨¢s de dos horas de reuni¨®n en un despacho contiguo al hemiciclo de las Cortes Valencianas. Ambos comparecieron a continuaci¨®n en conferencia de prensa para explicar los avances logrados en torno al proyecto de reforma del Estatut, que consideraron importantes, aunque con matices. No obstante, ambos hicieron esfuerzos por otorgar un car¨¢cter institucional al alcance de lo negociado ayer y destacaron la relevancia del acuerdo pol¨ªtico que representan las reformas legislativas pactadas. El paquete legislativo est¨¢ cerrado en cuatro de las cinco leyes que el PSPV quiere modificar para profundizar en el autogobierno y s¨®lo queda pendiente de consensuar la reforma de la ley de creaci¨®n de RTVV, para la que el PP ofreci¨® ayer una nueva f¨®rmula que el secretario general del PSPV se comprometi¨® a analizar.

Los dos portavoces anunciaron que la pr¨®xima semana volver¨¢n a reunirse, ya con el presidente de la Generalitat y del PP valenciano, Francisco Camps, para intentar cerrar la negociaci¨®n. Su deseo, explicaron, es firmar entonces un acuerdo que determine el inicio de la tramitaci¨®n parlamentaria de la reforma del Estatut. ?sta ser¨ªa aprobada todav¨ªa en el actual periodo de sesiones -que concluye el 30 de junio-, pero despu¨¦s de las elecciones gallegas convocadas para el d¨ªa 19 de ese mes, junto al paquete de reformas legislativas.

Por lo que respecta al articulado del proyecto de ley de reforma, los dos portavoces coincidieron en que est¨¢ "totalmente pactado", a falta de los art¨ªculos 67 y 69, referidos a la financiaci¨®n y a la gesti¨®n tributaria, cuestiones que el PSPV considera irrenunciables. Pla se?al¨® que su ¨²ltima propuesta al respecto es "de m¨ªnimos" y tras afirmar que existe "un 99% de acuerdo", resalt¨® que "falta el 1%", en referencia a esos dos art¨ªculos, "importantes y significativos" para los socialistas. El dirigente socialista coincidi¨® con el portavoz popular en que existe por ambas partes una voluntad de llegar a un acuerdo, pero matiz¨®, "sin querer frustrar a nadie", que el pacto a¨²n "no est¨¢ cerrado".

Respecto a la financiaci¨®n, el PSPV quiere que el articulado asegure que se equiparar¨¢ a la media de las comunidades aut¨®nomas y que tenga en cuenta la renta per c¨¢pita. Y para la gesti¨®n tributaria propone un Sistema Tributario Valenciano que gestione los recursos propios y consorcie con el Estado los cedidos a trav¨¦s de un convenio de colaboraci¨®n.

Por su parte, el PP defiende un sistema de financiaci¨®n emanado de un acuerdo multilateral entre las comunidades aut¨®nomas y el Estado y no de un pacto bilateral. Adem¨¢s, considera que puede ser contraproducente reclamar una financiaci¨®n per c¨¢pita que se sit¨²e en la media espa?ola. Por lo que respecta a la gesti¨®n tributaria, los populares est¨¢n dispuestos a que la Direcci¨®n General de Tributos se convierta en un organismo aut¨®nomo que gestione los tributos propios, mientras que para los impuestos cedidos propone que, sin perjuicio de la colaboraci¨®n que pueda establecerse con la Administraci¨®n del Estado, una ley marque el alcance y las condiciones de esos tributos, como fija la Ley de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas.

Las diferencias entre los dos partidos en torno a estas cuestiones no son insalvables y ser¨¢n objeto de negociaci¨®n en los pr¨®ximos d¨ªas. Para el PP lo m¨¢s importante es que el articulado sea respetuoso con el texto constitucional. Castellano afirm¨® que su propuesta cumple con ese requisito y Pla dijo que la suya cumple igualmente con la Constituci¨®n.

En el resto del articulado el acuerdo entre los dos partidos mayoritarios -el portavoz de Esquerra Unida-L'Entesa, Joan Rib¨®, ya ha quedado descolgado- es total. Eso s¨ª, despu¨¦s de que el PP haya rectificado el texto descafeinado que Camps dio por cerrado hace dos semanas. Entre otras cuestiones, para recuperar la referencia al "obligado cumplimiento", por parte de todas las administraciones de la Generalitat, de la normativa de la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua (AVL), que en la anterior propuesta del PP s¨®lo deb¨ªa ser "observada". El PSPV ha cedido en su pretensi¨®n de que el Tribunal Superior de Justicia sea la ¨²ltima instancia judicial. Tambi¨¦n ha aceptado la pol¨¦mica disposici¨®n adicional del PP para que cualquier modificaci¨®n legislativa estatal que permita ampliar las competencias se incorpore directamente al Estatut.