Salidas de emergencia

Los dirigentes de la UE han insistido en los ¨²ltimos meses en que no hab¨ªa un Plan B ante la posibilidad de que el proceso de ratificaci¨®n de la Constituci¨®n sufriera un rev¨¦s del calibre actual. Era un mensaje para quienes pensaban que, en el caso de que el nuevo Tratado fuera rechazado, hab¨ªa otras opciones en la rec¨¢mara. S¨®lo en los ¨²ltimos d¨ªas antes del refer¨¦ndum franc¨¦s, y a la vista de los sondeos, se manejaron algunas hip¨®tesis, pero la mayor¨ªa han sido falsas.

- Esperar al final. Es a¨²n la tesis oficial: la Constituci¨®n s¨®lo entrar¨¢ en vigor si es ratificada por todos, pero una declaraci¨®n adjunta dice que, si la ratifican al menos 20 y otros tienen problemas, el Consejo Europeo decidir¨¢ qu¨¦ hacer. Hoy parece dif¨ªcil agotar el calendario, hasta noviembre de 2006, ante el temor a nuevos rechazos.

- Repetir la consulta. S¨®lo habr¨ªa sido posible si el no hubiese ganado por estrecho margen. Ahora, ya no lo es.

- Renegociar el tratado. Ya no es factible cuando nueve Estados lo han ratificado y cuando el no franc¨¦s ha sido apoyado por grupos incompatibles.

- Recuperar partes. Se tratar¨ªa de aplicar algunos de los avances de la Constituci¨®n, como el nombramiento de un ministro europeo de Exteriores o del presidente de la UE. Esta tesis ha ganado fuerza desde el no franc¨¦s, pero resulta complicada porque la Constituci¨®n fue pactada tras un dif¨ªcil equilibrio logrado entre las pretensiones de unos o las l¨ªneas rojas de otros.

- Niza reforzado. Es la hip¨®tesis m¨¢s factible. El Tratado de Niza seguir¨ªa en vigor m¨¢s all¨¢ del 1 de noviembre de 2006, fecha en la que debiera estar vigente la Constituci¨®n. Los jefes de Estado y de Gobierno pactar¨ªan incorporar partes incluidas en la Constituci¨®n. Pero los l¨ªderes entienden que ese Tratado no incluye las normas para que la UE pueda funcionar con 25 socios. Sobre todo, el reparto de votos en el Consejo, que favorece a Espa?a y Polonia.