Europa busca una salida a su grave crisis

Los l¨ªderes de Alemania, Francia y Reino Unido tienen en sus manos el futuro inmediato de la Uni¨®n Europea y han decidido negociar entre ellos las alternativas para superar la grave crisis derivada de los rechazos franc¨¦s y holand¨¦s a la Constituci¨®n. Los tres parten de posiciones radicalmente diferentes: Alemania ha ratificado el nuevo Tratado, Francia lo ha rechazado y Reino Unido se inclina por anular el refer¨¦ndum al respecto. Mientras, crece el debate sobre si debe mantenerse el proceso de ratificaci¨®n de un texto herido de muerte. El presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, reclam¨® ayer de nuevo que ning¨²n pa¨ªs tome decisiones unilaterales antes de la crucial cumbre de los d¨ªas 16 y 17 en Bruselas.

Chirac apuesta por tomar un respiro para analizar las consecuencias del 'no'

Las alternativas b¨¢sicas manejadas son tres: mantener el calendario de ratificaciones, anular el proceso porque el texto actual no podr¨¢ aplicarse nunca tal cual tras el no franc¨¦s y holand¨¦s, o dejarlo en suspenso mientras se abre un periodo de reflexi¨®n de dos o tres a?os. La primera hip¨®tesis es la oficial y mayoritaria, pero la segunda y tercera ganan adeptos cada hora. La duda se resolver¨¢ en esa cumbre, que se ha convertido ya en una de las m¨¢s trascendentales de la historia de la Uni¨®n.

Para prepararla, el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, ya se entrevist¨® ayer con el actual presidente de la Uni¨®n, el luxemburgu¨¦s Jean-Claude Juncker, y los dos insistieron en que hay que respetar el calendario para que los 25 pa¨ªses se definan. El Parlamento de Letonia aport¨® ayer un ligero alivio al ratificar el nuevo Tratado, con lo que son ya 10 los pa¨ªses a favor y dos en contra. Con el eje franco-alem¨¢n tambaleante, Schr?der ver¨¢ ma?ana, s¨¢bado, en Berl¨ªn al presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, quien tambi¨¦n prefiere que el proceso contin¨²e, como ha dicho a sus hom¨®logos por carta, pero apuesta por tomar un respiro, "el tiempo necesario para analizar las consecuencias" del no franc¨¦s.

El canciller alem¨¢n ver¨¢ de nuevo a Chirac el d¨ªa 10 y el 13 recibir¨¢ en Berl¨ªn al primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair. Para entonces, es probable que Londres ya haya aclarado si mantiene o no su refer¨¦ndum anunciado para el a?o pr¨®ximo. Es una de las decisiones que Barroso intenta retrasar a toda costa con el argumento de que la salida a la crisis debe ser pactada por todos. "Pido a todos los l¨ªderes pol¨ªticos que hagan prueba de su capacidad de responsabilidad, de su prudencia. Pido que los jefes de Gobierno no tomen decisiones individuales, unilaterales".

Una anulaci¨®n de la consulta brit¨¢nica provocar¨ªa la misma reacci¨®n en otros pa¨ªses con referendos pendientes, como es el caso de Irlanda, con cuyo primer ministro, Bertie Ahern, tambi¨¦n habl¨® ayer en Luxemburgo Schr?der, el principal representante de los 10 pa¨ªses que ya han dicho s¨ª y que representan casi al 50% de la poblaci¨®n europea. En ese grupo destaca Espa?a, el ¨²nico pa¨ªs donde el s¨ª ha ganado en un refer¨¦ndum y, por tanto, se apresta a jugar ante la cumbre "un papel activo", como se?ala el Gobierno.

En una reuni¨®n extraordinaria de la comisi¨®n de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo, el eurodiputado socialista espa?ol Carlos Carnero afirm¨® que "parar el proceso ser¨ªa decir que el voto de quienes han dicho no vale m¨¢s que el de los que han dicho s¨ª". El liberal brit¨¢nico Andrew Duff lleg¨® a decir que si un pa¨ªs se retira del proceso "debiera ser condenado". "?Lo dice por su pa¨ªs?", le pregunt¨® el alem¨¢n Jo Leinen.

Pero algunos apuestan abiertamente por parar todo, como el presidente checo, Vaclav Klaus, o la oposici¨®n conservadora polaca, mientras otros prefieren hacer una pausa. Goran Persson, primer ministro de Suecia, a¨²n pendiente de ratificar o no el texto, advierte que "lo m¨¢s peligroso es enviar una se?al de que esto no nos ha afectado" y ¨¦sa es "la corriente actual entre los l¨ªderes europeos". Ante la hip¨®tesis de que Francia, ya menos aislada desde el no holand¨¦s, caiga en la tentaci¨®n de pedir la renegociaci¨®n, Persson no tiene dudas: "El proceso quedar¨¢ interrumpido autom¨¢ticamente".

Las tensiones internas en la Uni¨®n quedaron ayer patentes tras la entrevista entre la presidenta de Finlandia, Tarja Jalonen, y su hom¨®logo y euroesc¨¦ptico Klaus, informa France Presse. "La presidenta no est¨¢ contenta [tras lo ocurrido en Francia y Alemania], pero yo s¨ª. Es una victoria de la democracia y de la libertad en Europa". Como Jalonen entiende que tal victoria tambi¨¦n se da cuando el resultado es afirmativo, le respondi¨®: "Tambi¨¦n tenemos que respetar la respuesta positiva en el refer¨¦ndum espa?ol".

Est¨¢n a flor de piel las sensibilidades entre los que ya han ratificado, los dos que han dicho no, los que temen que otros busquen una salida unilateral, los que vislumbran que su opini¨®n no contar¨¢, los que ven su oportunidad para reconducir el proyecto europeo... Ayer, el ministro holand¨¦s de Exteriores, Bernard Bot, coment¨®, seg¨²n Reuters: "Europa debe limitarse a cuestiones que los Estados no puedan gestionar por s¨ª mismos". Y el l¨ªder socialista de Holanda puso la guinda: "Menos Europa en agricultura, educaci¨®n, cultura y fondos estructurales".

"El objetivo de algunos es aprovecharse de esta crisis para frenar la integraci¨®n europea", dijo ayer ante su Parlamento el primer ministro belga, el liberal Guy Verhofstadt, quien tambi¨¦n aprovech¨® para plantear una advertencia a Schr?der, Chirac y Blair para que no negocien a espaldas de todos: "B¨¦lgica necesita una Europa integrada para evitar que Francia, Alemania, Reino Unido y alg¨²n otro creen un directorio y decidan por nosotros".

La salida al embrollo se complica porque, a las diferencias internas en el club, se a?ade la inestabilidad pol¨ªtica y econ¨®mica de varios pa¨ªses clave: elecciones anticipadas en Alemania con las encuestas a favor de la conservadora Angela Merkel (CDU-CSU); relevo del primer ministro en Francia con los dos grandes partidos del pa¨ªs en crisis; elecciones parlamentarias y presidenciales en Polonia tras el oto?o con ventaja para una oposici¨®n conservadora derecha poco europe¨ªsta...

Es esa inestabilidad pol¨ªtica la que dificulta hasta el extremo una soluci¨®n v¨¢lida antes de que en la UE haya unos l¨ªderes estables con ideas claras sobre el futuro de esta reci¨¦n estrenada Europa unificada. Margot Walstr?m, vicepresidenta de la Comisi¨®n, lo dijo ayer en la Euroc¨¢mara: "Se necesita mucho liderazgo a todos los niveles".