Espa?a descarta que la Constituci¨®n se renegocie antes de dos a?os

El Gobierno espa?ol trabaja con la hip¨®tesis de que la Constituci¨®n rechazada por Francia y Holanda no podr¨¢ empezar a ser renegociada antes de dos a?os, seg¨²n indican a este diario fuentes diplom¨¢ticas. Ello implica una ampliaci¨®n importante del periodo de vigencia del Tratado de Niza, durante el cual habr¨¢ que suplir carencias institucionales y tensiones pol¨ªticas para que prosiga la construcci¨®n europea. El Ejecutivo quiere jugar un papel motor en esa tarea.

Como confirm¨® ayer el ministro de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, la continuaci¨®n del proceso de ratificaci¨®n sigue siendo considerada importante, aun a sabiendas de que la Constituci¨®n no podr¨¢ entrar en vigor en noviembre de 2006, como estaba previsto.

Para la diplomacia espa?ola es imposible que el caso franc¨¦s u holand¨¦s se resuelvan con peque?as modificaciones del texto rechazado, como ocurri¨® con los problemas planteados por Irlanda y Dinamarca. "Tendr¨¢ que haber una nueva Conferencia Intergubernamental, y es impensable que eso ocurra antes de las pr¨®ximas presidenciales francesas", indican las fuentes consultadas. En Par¨ªs se calcula que el presidente, Jacques Chirac, tardar¨¢ al menos otros 22 meses en someterse a las urnas.

Entre tanto, y hasta que se negocie un nuevo texto, lo importante es que "Europa siga adelante, que los ciudadanos sepan que no hay vac¨ªo de poder, que la construcci¨®n europea progrese", indican las mismas fuentes. Y esto habr¨¢ de hacerse sobre la base del denostado Tratado de Niza.

Desde el punto de vista espa?ol, al menos, resulta inconcebible que se quieran improvisar otras bases institucionales con arreglos parciales. "Lo que no se puede hacer es partir la Constituci¨®n a pedazos, decir esto s¨ª y eso no. Cambiar el sistema de voto para la mayor¨ªas cualificadas, ni en broma. Tampoco se podr¨¢ crear la figura del ministro de Exteriores, porque afecta a la Comisi¨®n y otras instituciones", se?ala Alberto Navarro, secretario de Estado para Europa.

El Tratado de Niza tiene para Madrid de positivo los 27 votos que casi igualan su capacidad decisoria con la de los grandes, la continuidad del comisario espa?ol, Joaqu¨ªn Almunia, que ya no tendr¨¢ que ceder el a?o que viene su puesto al ministro de Exteriores, y las cooperaciones reforzadas, para formar nucleos pioneros en la construcci¨®n europea.

En Exteriores hay temor a que la falta de la Constituci¨®n retrase los avances en las pol¨ªticas de Justicia e Interior, muy desarrolladas en el nuevo Tratado. Pero, como constat¨® ayer el ministro Moratinos, el cap¨ªtulo m¨¢s perjudicado por el rechazo ser¨¢ la ampliaci¨®n.

De cara al Consejo Europeo del 16 y 17 de junio, la parte espa?ola espera que las tensiones pol¨ªticas creadas por los referendos se salden con una declaraci¨®n com¨²n de fe europe¨ªsta plasmada en resultados concretos, a ser posible en el acuerdo, cada vez m¨¢s dif¨ªcil, sobre las perspectivas financieras.

"Espa?a, pa¨ªs cumplidor con la UE y el ¨²nico que ha dicho s¨ª en refer¨¦ndum, quiere contribuir a esas tareas y ayudar a Francia y a Holanda a superar el bache. Pero ¨¦stas deben hablar antes", explican las citadas fuentes.