El Gobierno catal¨¢n ultima una ley pionera en Espa?a para combatir los malos olores

Combatir los malos olores. Este es el objetivo del anteproyecto de ley que present¨® ayer el Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat. Una normativa pionera tanto en Espa?a como en el ¨¢mbito de la Uni¨®n Europea y que el Gobierno catal¨¢n pretende impulsar para dar respuesta a la demanda social existente para que la Administraci¨®n p¨²blica tome medidas y regule la contaminaci¨®n odor¨ªfera. La jefa del Servicio de Vigilancia y Control del Aire, Isabel Hern¨¢ndez, explica que el 30% de denuncias que llegan a su departamento se deben a los malos olores.

De acuerdo con la Ley de Intervenci¨®n Ambiental, a la cual se refiere el borrador, ser¨ªan fuentes de malos olores la industria qu¨ªmica, las refiner¨ªas de petr¨®leo y gas, las f¨¢bricas de papel, los sistemas de saneamiento de aguas residuales y la acumulaci¨®n de materias o sustancias putrescibles o fermentables, entre otras. Tambi¨¦n se controlar¨¢n el olor que producen las cafeter¨ªas, las panader¨ªas o las instalaciones de ahumado de alimentos.

En este sentido, el Ejecutivo catal¨¢n fija unos ¨ªndices de emisi¨®n de olores m¨¢ximos para estas actividades en las ¨¢reas que requieren m¨¢s protecci¨®n contra el olor, como son las ¨¢reas residenciales, mediante el uso de la tecnolog¨ªa disponible, la aplicaci¨®n de buenas pr¨¢cticas de gesti¨®n y la implantaci¨®n de medidas correctoras.

En la presentaci¨®n del anteproyecto, el consejero de Medio Ambiente, Salvador Mil¨¤, explic¨® que "la relaci¨®n entre el olor y la molestia percibida es compleja" porque, adem¨¢s de factores "qu¨ªmicos y f¨ªsicos de f¨¢cil determinaci¨®n", tambi¨¦n comporta "aspectos subjetivos", como la sensibilidad personal, la intensidad y el car¨¢cter de la sensaci¨®n y las condiciones del entorno.

Mil¨¤ destac¨® que la tarea de medir el olor es dificultosa tanto por la diversidad de las sustancias que pueden generarlo como por las caracter¨ªsticas de cada una de ¨¦stas. Una misma cantidad de dos sustancias pueden generar sensaciones olfativas muy distintas. Por ello, la regulaci¨®n individual de cada compuesto es inviable.

Como soluci¨®n el borrador fija unas "unidades de olor", es decir, unos "par¨¢metros objetivos" que medir¨¢n la contaminaci¨®n odor¨ªfera de acuerdo con la concentraci¨®n de sustancias olorosas que, cuando se evaporan, originan una sensaci¨®n olfativa desagradable. Se trata de un m¨¦todo de medici¨®n que establece la Uni¨®n Europea y se fundamenta en lo que un grupo de personas detecta como buen o mal olor.

Como consecuencia de las propiedades del objeto cuyo hedor se mide, la futura normativa regular¨¢ la emisi¨®n de los compuestos que causan el mal olor y se aplicar¨¢ sobre las actividades potencialmente generadoras de contaminaci¨®n odor¨ªfera.

En la actualidad, ya hay leyes que fijan procedimientos de intervenci¨®n que afectan a las actividades que generan olores, pero, a juicio de Mil¨¤, es necesaria "una coordinaci¨®n para mejorar la eficacia y gesti¨®n administrativas".

Fuertes multas

El borrador indica que la Generalitat, a petici¨®n de los ayuntamientos, estar¨¢ autorizada para declarar Zonas de Olor de R¨¦gimen Especial (ZORE). Se trata de acotar las ¨¢reas catalanas en las que se concentra un n¨²mero elevado de fuentes de olor y las zonas en las que el hedor tenga un origen desconocido.

Mil¨¤ asegur¨® que el Camp de Tarragona, que agrupa un gran n¨²mero de industrias qu¨ªmicas, "podr¨ªa ser la primera ZORE". Pese a que la futura norma est¨¢ concebida para prevenir que la emisi¨®n de malos olores supere los ¨ªndices establecidos, la normativa prev¨¦ sanciones que van desde los 900 hasta los 90.000 euros para los responsables de las actividades que generan lo considerado contaminaci¨®n odor¨ªfera.

Ahora que se conoce el borrador de la futura norma, se abre un proceso en el que los sectores interesados podr¨¢n tomar posici¨®n. Mil¨¤ espera que esta fase sea "lo m¨¢s participativa posible" y espera que los entes locales, las empresas que hacen mediciones y las consultoras ambientales aporten sus conocimientos para crear un articulado que se llevar¨¢ al Parlament a finales de 2005.