Los pa¨ªses beneficiarios del perd¨®n del G-8 ser¨¢n sometidos a controles
Paul Wolfowitz comienza un viaje de una semana por ?frica
Las 18 naciones que se ver¨¢n beneficiadas con la cancelaci¨®n de una deuda conjunta de 40.000 millones de d¨®lares (34.000 millones de euros) ser¨¢n sometidas a exigencias de control y transparencia, seg¨²n anunci¨® ayer el ministro del Tesoro brit¨¢nico, Gordon Brown. Mientras, Paul Wolfowitz, presidente del Banco Mundial, sali¨® de Londres rumbo a Nigeria en un viaje de una semana por ?frica.
Brown explic¨® ayer, en una entrevista con la televisi¨®n brit¨¢nica, que la propuesta acordada el pasado s¨¢bado debe asegurar que la cancelaci¨®n de deudas y las nuevas ayudas financieras tengan el destino para el cual se ha decidido: la gente necesitada de los pa¨ªses pobres. "Una mayor transparencia est¨¢ en el centro de la propuesta", dijo. "Creo que la gente se da cuenta en ?frica de que si los gobiernos no son transparentes sobre lo que piensan hacer habr¨¢n de recibir menos ayuda, al tiempo que deben rendir cuentas, no s¨®lo ante los organismos multilaterales de cr¨¦dito y los pa¨ªses acreedores, sino ante su propio pueblo", subray¨®.
La exigencia de control y transparencia fue uno de los puntos de la discusi¨®n que prolong¨® durante varias horas la reuni¨®n de los ministros de Finanzas del G-8 ( Estados Unidos, Alemania, Jap¨®n, Francia, Reino Unido, Italia, Canad¨¢ y Rusia). Alemanes y japoneses, con el apoyo de Francia, prefer¨ªan un esquema en el que se contemplara a los pa¨ªses m¨¢s endeudados con dificultad para cumplir el pago de intereses. Gordon Brown, con el respaldo de EE UU, logr¨® persuadirles de que habr¨¢ mecanismos de control estrictos.
Esos controles supondr¨¢n, de hecho, colocar a los 18 pa¨ªses que "inmediatamente", seg¨²n Brown, gozar¨¢n de la condonaci¨®n de su deuda (Benin, Bolivia, Burkina Faso, Etiop¨ªa, Ghana, Guyana, Honduras, Madagascar, Mal¨ª, Mauritania, Mozambique, Nicaragua, N¨ªger, Ruanda, Senegal, Tanzania, Uganda y Zambia) bajo un sistema de supervisi¨®n aparte del que ya rige para ellos, ya que forman parte del programa de pa¨ªses pobres altamente endeudados (HPIC) que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional pusieron en marcha en 1996.
Aunque Brown se ha mostrado euf¨®rico con su gran victoria del perd¨®n -el programa de cancelaci¨®n alcanzar¨¢ los 55.000 millones de d¨®lares despu¨¦s que se aplique a un grupo de otros 20 pa¨ªses en lista de espera-, los niveles de deuda en ?frica y otras regiones pobres siguen siendo insostenibles. Es lo que Gordon Brown llama una "deuda impagable".
Uganda, por ejemplo, obtuvo en el a?o 2000 una cancelaci¨®n parcial de deuda. Sin embargo, el reembolso de la deuda pendiente supuso en 2002 y 2003 un 209% respecto a sus exportaciones. El Banco Mundial ha estimado que en el periodo 2012-2013 dicha relaci¨®n se situar¨ªa en el 150%.
Muchos casos como ¨¦ste explican por qu¨¦ ha logrado el Reino Unido sacar adelante la iniciativa de cancelaci¨®n de deuda. Sin embargo, s¨®lo se trata de dar de baja los pr¨¦stamos de los organismos multilaterales. La deuda total de los pa¨ªses pobres asciende a 523.000 millones de d¨®lares, lo que les exige el pago de intereses por valor de 100 millones de d¨®lares diarios. ?frica, por otra parte, mantiene una deuda total de unos 300.000 millones de d¨®lares.
Gordon Brown se conform¨®, en la reuni¨®n de ministros del G-8, con sacar adelante la cancelaci¨®n de la deuda. No plante¨®, por ejemplo, su Iniciativa Financiera Internacional, una propuesta de duplicar los fondos de ayuda a los pa¨ªses africanos hasta los 100.000 millones de d¨®lares a trav¨¦s de un sistema de emisi¨®n de bonos. Brown intentar¨¢ en las pr¨®ximas semanas, en la recta final de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de Glenagles (Escocia), volver a la carga.
Ayer Brown reconoci¨® que no ha habido avances en el segundo tema estrella que el Reino Unido quiere llevar a Glenagles: el cambio clim¨¢tico. El tema no fue considerado por los ministros de Finanzas y ser¨¢ objeto de una reuni¨®n monogr¨¢fica de los ministros de Medio Ambiente en las pr¨®ximas semanas.
Por su parte, el nuevo presisdente del Banco Mundial, Paul Wolfowitz, viaj¨® ayer a Nigeria. Wolfowitz, seg¨²n fuentes solventes, ha jugado, junto con Rodrigo Rato, director gerente del FMI, un papel importante en el apoyo de la iniciativa del Reino Unido para cancelar la deuda de los pa¨ªses m¨¢s pobres.
La semana pasada, en coincidencia con la visita del primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, al presidente George Bush, en Washington, Wolfowitz declar¨®: "Creo que estamos ante un momento crucial de la historia, en que ?frica puede convertirse en un continente de esperanza y el Banco puede ocupar un lugar importante en esa tarea. De modo que, en t¨¦rminos de prioridades, es la n¨²mero uno".
Wolfowitz quiere aportar apoyo personal al Gobierno nigeriano para renegociar la deuda, cuyo repago en 2005 sufre dificultades importantes, con el Club de Par¨ªs. Despu¨¦s de Nigeria, Wolfowitz viajar¨¢ a Sur¨¢frica, Ruanda y Burkina Faso.
Ayuda para Bolivia
Uno de los pa¨ªses que forman parte de los 18 que se beneficiar¨¢n de inmediato con la cancelaci¨®n de deuda, Bolivia, ser¨¢ objeto de an¨¢lisis en la reuni¨®n que hoy mantendr¨¢n los ministros de Asuntos Exteriores de la Uni¨®n Europea (UE). En este sentido, el Gobierno espa?ol estima que, aparte del programa general de cancelaci¨®n de deuda para Bolivia, ser¨ªa necesario una ayuda de emergencia y humanitaria a ra¨ªz de la grave crisis por la que atraviesa el pa¨ªs latinoamericano durante las ¨²ltimas semanas.
Espa?a tendr¨¢ que aportar ayuda destinada al programa de cancelaci¨®n de deuda a trav¨¦s del Fondo Monetario Internacional (FMI), entidad que la solicitar¨¢ el pr¨®ximo mes de septiembre en su asamblea anual.
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