El Gobierno abrir¨¢ un nuevo canal privado que s¨®lo cubrir¨¢ el 70% de la poblaci¨®n

El Gobierno conceder¨¢, a trav¨¦s de un concurso p¨²blico, un nuevo canal de televisi¨®n privada en tecnolog¨ªa anal¨®gica que cubrir¨¢ el 70% de la poblaci¨®n espa?ola. ?ste es el espacio que queda libre tras la modificaci¨®n del Plan T¨¦cnico de Televisi¨®n Privada, que hoy tiene previsto debatir el Consejo de Ministros. El futuro canal se enmarca dentro de la ambiciosa reforma audiovisual dise?ada por el Gobierno, destinada a impulsar el pluralismo y a ordenar el sector, que actualmente se rige por una mara?a de leyes dispersas y, en la mayor¨ªa de los casos, superadas por los avances tecnol¨®gicos.

El Plan T¨¦cnico Nacional de Televisi¨®n Privada, que se modificar¨¢ a trav¨¦s de un real decreto, abre la puerta a la concesi¨®n de un nuevo canal de televisi¨®n privada en tecnolog¨ªa anal¨®gica, que se sumar¨¢n a los ya existentes (Antena 3, Tele 5 y Canal +). Pero, a diferencia de estos tres, el nuevo operador no llegar¨¢ al 100% de la poblaci¨®n espa?ola. Los estudios t¨¦cnicos realizados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio indican que s¨®lo alcanzar¨¢ al 70% de la poblaci¨®n.

La concesi¨®n de esta cuarta licencia ser¨¢ posible como consecuencia de la Ley de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisi¨®n Digital Terrestre, aprobada hace un mes por el Parlamento, que eliminaba el tope de tres canales de televisi¨®n privada.

La nueva Ley General Audiovisual viene a refundir en un solo texto la mara?a normativa sobre el sector. La mayor parte de la legislaci¨®n ha quedado obsoleta y superada por los avances tecnol¨®gicos. El texto liberaliza los servicios de radio y televisi¨®n, que dejan de ser un servicio p¨²blico esencial, excepto para el caso de los p¨²blicos, que podr¨¢n ver restringidos los l¨ªmites de publicidad respecto a las televisiones privadas.

L¨ªmites accionariales

Tambi¨¦n se sientan las bases para fomentar el pluralismo informativo y establecer mecanismos para limitar la concentraci¨®n mediante determinados topes en materia accionarial. As¨ª, un mismo operador s¨®lo podr¨¢ participar en una televisi¨®n anal¨®gica estatal y en un canal m¨²ltiple digital (compuesto por cuatro programas diferentes), en el 50% de los canales privados de ¨¢mbito auton¨®mico disponibles en una comunidad y en un solo canal local.

Igualmente, una misma compa?¨ªa no podr¨¢ participar en m¨¢s de dos concesiones de ¨¢mbito estatal, auton¨®mico y local dentro de una demarcaci¨®n. Igualmente, una empresa no podr¨¢ poseer una participaci¨®n significativa (m¨¢s del 5%) en m¨¢s de un operador de id¨¦ntica cobertura.

Las emisoras p¨²blicas estar¨¢n obligados a abrir espacios para los grupos sociales m¨¢s representativos y tanto las plataformas de televisi¨®n por sat¨¦lite como por cable que distribuyan m¨¢s de 20 canales tendr¨¢n que reservar una parte de su parrilla a empresas independientes.

Las competencias sancionadoras quedar¨¢n en manos del nuevo Consejo de Medios Audiovisuales. Los operadores multados por determinadas infracciones tendr¨¢n la obligaci¨®n de advertir a los espectadores de las sanciones impuestas e incluso se les podr¨¢ prohibir la emisi¨®n de su programaci¨®n.

En materia de programaci¨®n, las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n fijar el n¨²mero de horas de programaci¨®n local, especialmente en el tramo horario de m¨¢xima audiencia.

Tal y como reclamaban los grupos parlamentarios nacionalistas, especialmente ERC, los canales de televisi¨®n digital que emitan en comunidades aut¨®nomas con lengua propia deber¨¢n ofrecer al menos una cuarta parte de las pel¨ªculas, series y documentales en versi¨®n doblada o subtitulada en las lenguas oficiales de dicha comunidades.

Pese a que las comunidades aut¨®nomas mantendr¨¢n las competencias en materia de radio y televisi¨®n, se crear¨¢ una Conferencia de Autoridades Audiovisuales, a trav¨¦s de la cual se establecer¨¢n los mecanismos de colaboraci¨®n entre los reguladores independientes del sector.

La nueva ley deroga la Ley de Emisiones y Retransmisiones de Competiciones y Acontecimientos Deportivos, aprobada en 1997 y conocida como la ley del f¨²tbol, que obliga a difundir en abierto determinados acontecimientos deportivos. Esta normativa ser¨¢ sustituida por otra que garantizar¨¢ la emisi¨®n gratuita de eventos de car¨¢cter deportivo, cultural o social.