El G-8 se enfrenta a la pobreza en ?frica

Una serie de conciertos musicales y una multitudinaria manifestaci¨®n en Edimburgo se convirtieron ayer en el principal acicate para que los ocho pa¨ªses m¨¢s poderosos del planeta se tomen en serio los problemas del medio ambiente y la galopante pobreza de ?frica. Los jefes de Estado o de Gobierno del G-8 (Estados Unidos, Canad¨¢, Jap¨®n, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Rusia) se re¨²nen del mi¨¦rcoles al viernes en Gleneagles (Escocia), en su cumbre anual. Tony Blair, presidente de turno del G-8 durante 2005, ha preparado un men¨² con dos platos fuertes, cambio clim¨¢tico y ?frica, y la posibilidad de un postre sorpresa en forma de iniciativa conjunta sobre el proceso de paz en Oriente Pr¨®ximo.

Blair ha cuidado muy bien la escenograf¨ªa previa, fomentando el activismo para ir creando el cl¨ªmax necesario. Durante meses ha trabajado la cuesti¨®n africana creando una Comisi¨®n por ?frica que elev¨® en marzo sus conclusiones. Ha impulsado todo tipo de foros para concienciar sobre los problemas del cambio clim¨¢tico. Y ha dado el m¨¢ximo apoyo personal a los organizadores de los conciertos de ayer: una reedici¨®n a escala global del concierto por ?frica organizado por el cantante Bob Geldof hace 20 a?os. Aquel Live Aid se ha convertido en Live 8, que en ingl¨¦s (Live Eight) suena muy parecido. Esta vez no se trataba de recaudar dinero, sino de crear conciencia pol¨ªtica. Ayer, cientos de miles de personas asistieron a una decena de conciertos por todo el globo, de Londres a Tokio, Edimburgo, Cornwall, Berl¨ªn, Par¨ªs, Roma, Filadelfia, Johanesburgo, Toronto y Mosc¨².

En paralelo, m¨¢s de 100.000 personas se manifestaron en Edimburgo en una gigantesca marcha blanca para aumentar la presi¨®n sobre los l¨ªderes del G-8. Los augurios sobre el ¨¦xito de la cumbre son mixtos: el plan de ayuda a ?frica parece relativamente bien encaminado tras el paquete desvelado el jueves por el presidente de Estados Unidos, George W. Bush. Pero expertos de los ocho pa¨ªses intentaban este fin de semana cerrar un acuerdo que parece mucho m¨¢s dif¨ªcil en la delicada cuesti¨®n del cambio clim¨¢tico. Ayudar a ?frica cuesta dinero. Atajar el calentamiento de la Tierra puede costar mucho dinero, sobre todo a los que m¨¢s contaminan.

El G-8 ha tratado ya en varias ocasiones el problema de ?frica y de hecho puso en marcha un Plan de Acci¨®n en la cumbre de G¨¦nova en 2002. En esta ocasi¨®n se trata de acordar, adem¨¢s, medidas concretas para reducir la deuda externa, doblar la ayuda al desarrollo y propiciar acuerdos a nivel global que permitan al continente incorporarse a los flujos comerciales mundiales y atraer as¨ª m¨¢s inversi¨®n.

A principios de junio, los ministros de Finanzas del G-7 (los del G-8, menos Rusia) llegaron en Londres a un acuerdo de principio para condonar la deuda multilateral de los pa¨ªses pobres m¨¢s endeudados del planeta. El pacto, que ha de recibir en Gleneagles el visto bueno final, contempla el perd¨®n de la deuda para un grupo de 18 pa¨ªses (Benin, Bolivia, Burkina Faso, Etiop¨ªa, Ghana, Honduras, Madagascar, Mal¨ª, Mauritania, Mozambique, Nicaragua, N¨ªger, Ruanda, Senegal, Tanzania, Uganda y Zambia). Se trata de la deuda que mantienen con tres instituciones multilaterales, que a su vez han de aprobar la propuesta: el Banco Mundial (que soporta 44.000 de d¨®lares de la deuda a condonar), el Fondo Monetario Internacional (6.000 millones) y el Banco Africano de Desarrollo (5.000 millones). Otros pa¨ªses podr¨ªan beneficiarse pr¨®ximamente de acuerdos semejantes.

Pero Estados Unidos bloque¨® la iniciativa del Reino Unido de crear una l¨ªnea financiera internacional para captar recursos para ?frica y puso pegas a la propuesta de doblar la ayuda al desarrollo. Bush anunci¨® el jueves una iniciativa propia para doblar la ayuda de Estados Unidos inyectando 1.200 millones de d¨®lares para reducir a la mitad las muertes por malaria para 2010 y otros 400 para educaci¨®n. Aunque el plan ha tenido una acogida mixta, asegura que la cumbre no embarranque en ?frica.

La cuesti¨®n del cambio clim¨¢tico es otra cosa. La Administraci¨®n de Bush se descolg¨® del acuerdo de Kioto que hab¨ªa firmado Bill Clinton y siente alergia ante cualquier iniciativa internacional que le suponga obligaciones medioambientales porque pueden tener un alto coste para su econom¨ªa. Seg¨²n el diario The Guardian, que ha tenido acceso al ¨²ltimo borrador de las conclusiones sobre cambio clim¨¢tico, Estados Unidos se opone a incluir en esas conclusiones una frase considerada crucial por la presidencia brit¨¢nica. La frase dice as¨ª: "El cambio clim¨¢tico es un reto serio y a largo plazo que tiene el potencial de afectar a cada parte del globo. Hay ahora fuertes evidencias de que est¨¢ ocurriendo un significativo calentamiento y de que la actividad humana est¨¢ contribuyendo a ello".

Si Washington se desentiende definitivamente de este redactado, considerado hace unos d¨ªas como "el m¨ªnimo de m¨ªnimos" que deber¨ªa salir de Gleneagles por las academias de ciencias de los ocho pa¨ªses del G-8 m¨¢s las de China, India y Brasil, que tambi¨¦n asistir¨¢n a los debates sobre cambio clim¨¢tico, la cumbre habr¨¢ fracasado.

Reino Unido, Alemania y Francia est¨¢n resueltos a firmar una declaraci¨®n a siete, sin Estados Unidos, lo que constituir¨ªa un hecho sin precedentes en la historia del G-8 y supondr¨ªa un gesto muy hostil de Tony Blair a su amigo y aliado George W. Bush. Pero eso dif¨ªcilmente salvar¨ªa las conclusiones sobre medio ambiente porque dejar¨ªa fuera al pa¨ªs causante del 25% de las emisiones Washington est¨¢ dispuesto a admitir que un incremento de la demanda energ¨¦tica "tiene el potencial" de provocar un incremento significativo de las emisiones de gases de efecto invernadero, pero se niega a aceptar la conclusi¨®n de que "hay que ralentizar, parar y luego invertir el crecimiento de los gases de efecto invernadero para reducir nuestra exposici¨®n a riesgos potenciales serios econ¨®micos, medioambientales y de seguridad".