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An¨¢lisis:ESTA SEMANA
An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos

Pacto de Estado sobre sanidad

Ah¨ª esta el envite del presidente de la Junta, Manuel Chaves: consensuar con todas las fuerzas pol¨ªticas la cifra que reclamar¨¢ Andaluc¨ªa por financiaci¨®n auton¨®mica. Quiere hacerlo una vez conozca la propuesta del nuevo modelo que plantee el Gobierno de la naci¨®n y cuya negociaci¨®n se calcula que se abordar¨¢ en el ¨²ltimo trimestre del a?o. Antes, sin embargo, hay otra cita m¨¢s urgente, como es la de definir el planteamiento andaluz a defender en relaci¨®n a la financiaci¨®n sanitaria. Aqu¨ª quiere repetir Chaves el mismo camino; de ah¨ª que, esta semana, el consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, mantenga reuniones con los distintos grupos parlamentarios con el objetivo de explicar cu¨¢l es la posici¨®n de partida de la Junta. La idea es, en la medida de lo posible, alcanzar, igualmente, un consenso b¨¢sico que de m¨¢s fuerza a¨²n a Andaluc¨ªa en sus negociaciones con Madrid y el resto de comunidades.

De esta forma, Gri?¨¢n pone en marcha el compromiso adquirido por Chaves en la ronda de contactos que mantuvo con los distintos l¨ªderes pol¨ªticos con el fin del impulsar el debate sobre la reforma del Estatuto. Est¨¢ por ver si el consejero a¨²na voluntades, aunque, a tenor de las primeras reacciones, parece que tiene muy dif¨ªcil cerrar un posicionamiento com¨²n de partida. Para abrir boca, el presidente andaluz ya ha adelantado que est¨¢ dispuesto a asumir una siempre impopular subida de impuestos para financiar la sanidad. Si bien tiempo atr¨¢s se mostraba poco partidario de una medida de este tipo, ahora parece que ha cambiado sustancialmente su criterio. Tal vez sea porque en Madrid ya han dejado bien claro que, de cara al nuevo modelo, el Ejecutivo central est¨¢ dispuesto a afrontar el gasto en este cap¨ªtulo, y que se ha disparado en todas las autonom¨ªas, aplicando un mayor control de gasto y aumentando al m¨¢ximo los impuestos especiales, hidrocarburos, tabaco y alcohol, que recaudan las autonom¨ªas.

En principio, por ah¨ª parece que no est¨¢n dispuestos a pasar en el Partido Popular, formaci¨®n que considera que esa subida de impuestos no deja de ser m¨¢s que un peaje pol¨ªtico que han de pagar los socialistas por los apoyos que reciben tanto en el gobierno central como en Catalu?a. Como r¨¦plica, los socialistas se preguntan c¨®mo los populares pueden acometer planes de mejora de la sanidad y, al mismo tiempo, bajar los impuestos. En todo caso, se trata de conseguir garantizar la sostenibilidad del sistema p¨²blico de salud como pilar esencial del Estado de bienestar.

Donde, por el contrario, s¨ª parece que hay m¨¢s posibilidades de entendimiento entre todas las fuerzas pol¨ªticas es en fijar como criterio para recibir los ingresos correspondientes el de la poblaci¨®n acogida al sistema as¨ª como a los desplazados y los inmigrantes. Lo ideal ser¨ªa llegar a un gran pacto de Estado en relaci¨®n a este asunto, al igual que ocurri¨® con las pensiones, tal y como lo plantea Gri?¨¢n, aunque todo hace indicar que se tendr¨¢ que trabajar a fondo un acuerdo en este sentido. Quiere, en definitiva, que se conciba este problema como una cuesti¨®n no de financiaci¨®n auton¨®mica sino de financiaci¨®n del Estado de bienestar. Grandes pretensiones, en fin, para un debate pol¨ªtico excesivamente condicionado por el cuerpo a cuerpo que suscita la discusi¨®n sobre el modelo territorial, y que sigue estando m¨¢s abierta que nunca en nuestro pa¨ªs.

Precisamente, Chaves tendr¨¢ oportunidad, de nuevo, este mi¨¦rcoles, en la capital de Espa?a, de insistir en su mensaje de no permitir que se consoliden privilegios de una comunidad sobre otra, precisamente, en el momento en el que Pascual Maragall trata de salvar, in extremis, su reforma estatutaria. As¨ª que su mensaje, en un ciclo sobre la reforma del Senado, ser¨¢, otra vez, analizado con lupa.

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