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M¨¢s tecnolog¨ªas y menos protecci¨®n

Las grandes empresas de la Europa mediterr¨¢nea proponen invertir en I+D y flexibilizar el trabajo

Luc¨ªa Abell¨¢n

Espa?a tendr¨¢ que aplicarse si pretende hacer de su econom¨ªa un espacio m¨¢s din¨¢mico y competitivo, acorde con la estrategia de la Uni¨®n Europea para 2010. M¨¢s inversi¨®n en investigaci¨®n y desarrollo (I+D), relaciones laborales m¨¢s flexibles y lucha contra la inflaci¨®n son algunas de las recetas que proponen las grandes empresas de la Europa mediterr¨¢nea, aglutinadas en el Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica.

Todos los pa¨ªses comunitarios presentar¨¢n antes del 15 de octubre una reformulaci¨®n de la Agenda de Lisboa, el compromiso adoptado hace cinco a?os de convertir a Europa en el ¨¢rea m¨¢s competitiva del mundo en 2010. Sobrepasado el ecuador, los pa¨ªses comunitarios est¨¢n lejos de los objetivos trazados (entre ellos, elevar al 70% el nivel de empleo e invertir el 3% del PIB en investigaci¨®n).

"En Espa?a existe capacidad tecnol¨®gica; s¨®lo deben darse las oportunidades"
Los expertos definen la vivienda como un sector crucial que necesita enfriarse

El Gobierno espa?ol ha puesto ya los cimientos para elaborar ese informe y los colectivos interesados en dinamizar la econom¨ªa empiezan a aportar sus ideas. El Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica, que representa a m¨¢s de cien grandes empresas de Espa?a, Francia, Portugal e Italia, ha enviado un documento al jefe del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, con un diagn¨®stico sobre la situaci¨®n espa?ola acompa?ado de propuestas de mejora. "La opini¨®n p¨²blica deber¨ªa ser m¨¢s abierta a las reformas", subraya Andrea Canino, presidente de este organismo, que espera reunirse en los pr¨®ximos d¨ªas con Zapatero para exponerle su visi¨®n sobre la econom¨ªa espa?ola. ?stas son las principales propuestas contenidas en el informe.

- Incentivos fiscales a I+D. La brecha tecnol¨®gica que separa a Espa?a de territorios como Jap¨®n, Estados Unidos y algunos pa¨ªses comunitarios es excesiva. Para acortar esa distancia, el Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica fija como meta una inversi¨®n m¨ªnima en I+D equivalente al 1,5% del producto interior bruto (PIB). De momento, la partida no alcanza ni el 1%, seg¨²n los datos de 2003 aportados en este documento, aunque la informaci¨®n de Bruselas eleva esta cifra al 1,05%.

Al ser la iniciativa privada la m¨¢s reticente a este tipo de inversi¨®n, las grandes empresas proponen medidas fiscales como el llamado cr¨¦dito de impuesto en investigaci¨®n. Se trata de establecer una reducci¨®n fiscal para las empresas que gasten en investigaci¨®n en cualquier pa¨ªs comunitario. El consejo tambi¨¦n anima a fomentar el capital riesgo, muy poco desarrollado en Espa?a. Como ejemplo de buenas pr¨¢cticas, Andrea Canino cita un proyecto de La Caixa, denominado Emprendedor XXI, que pone en contacto a empresarios jubilados con j¨®venes creadores de empresas. Los veteranos aportan su conocimiento a cambio de modestas participaciones en el negocio. Para las peque?as y medianas empresas, el presidente del consejo propone que se asocien para invertir en I+D.

- Impulso a las tecnolog¨ªas. El informe analiza el sector tecnol¨®gico como uno de los que m¨¢s competitividad genera. El Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica parte de un convencimiento: "Las empresas tecnol¨®gicas espa?olas son de las m¨¢s eficientes a nivel mundial. En Espa?a existe capacidad tecnol¨®gica; s¨®lo deben d¨¢rsele oportunidades". Las grandes compa?¨ªas sugieren que este esfuerzo tecnol¨®gico se centre en las peque?as y medianas, m¨¢s retrasadas en este aspecto, y recomiendan mayores esfuerzos en turismo y construcci¨®n, poco tecnologizados pese a ser los sectores m¨¢s din¨¢micos de la econom¨ªa. Tambi¨¦n piden extender a todos los procesos burocr¨¢ticos el concepto de e-Administraci¨®n (posibilidad de realizar los tr¨¢mites de forma electr¨®nica).

- M¨¢s flexibilidad laboral. El informe realiza todo un alegato a favor de la flexibilidad en el mercado de trabajo. Adem¨¢s de pedir m¨¢s facilidades para crear empresas, el Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica percibe un problema de "segmentaci¨®n" en el mercado, donde coexisten trabajadores protegidos por indemnizaciones por despido "muy elevadas" (45 d¨ªas por a?o trabajado) y un gran n¨²mero de temporales (un tercio del total) con poca estabilidad. "Las condiciones de entrada y salida del mercado laboral deben ser m¨¢s flexibles", sentencia Canino.

Esa dicotom¨ªa act¨²a en detrimento de la productividad y de la competitividad. Las grandes empresas se oponen a que en este y en otros debates el Ejecutivo supedite la toma de decisiones al acuerdo con empresarios y sindicatos. "El Gobierno deber¨ªa tener una actitud mucho m¨¢s proactiva: dar un margen de negociaci¨®n y, pasado ese plazo, tomar las decisiones". Frente a lo que consideran rigideces en contrataci¨®n y despido, aceptan los horarios de trabajo existentes. "La duraci¨®n del trabajo no es un problema en Espa?a", reflexiona Yves Bertoncini, director de estudios del Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica.

- Mujeres e inmigrantes. Gran parte de las medidas para aumentar el nivel de empleo deben radicar en una mayor presencia de la mujer en el mercado laboral. Respecto a la inmigraci¨®n, el informe celebra la entrada de extranjeros como un elemento de flexibilidad.

- Lucha contra la inflaci¨®n. El texto destaca la inflaci¨®n como uno de los elementos que m¨¢s merma la competitividad. Para reducir el diferencial con Europa, el consejo propone actuar en dos frentes: la vivienda, "un sector crucial que necesita enfriarse", y la negociaci¨®n colectiva. En el primer caso, el diagn¨®stico coincide con el del Gobierno: hay que fomentar el alquiler. Para ello proponen, entre otras medidas, eliminar las deducciones por compra de vivienda, mejorar la situaci¨®n jur¨ªdica de inquilinos y propietarios y reducir la duraci¨®n m¨ªnima de los contratos de arrendamiento (cinco a?os). Respecto a la negociaci¨®n salarial, son partidarios de desligar las subidas de la inflaci¨®n.

- Gasto en educaci¨®n. Si se quiere aumentar la formaci¨®n del capital humano, "el Gobierno tiene que gastar mucho m¨¢s de lo que lo ha hecho hasta ahora" en educaci¨®n. La buena salud de las cuentas p¨²blicas espa?olas permite, adem¨¢s, ese aumento de la inversi¨®n.

Energ¨ªa nuclear frente al petr¨®leo

La energ¨ªa y las infraestructuras constituyen dos sectores a los que el informe presta especial atenci¨®n. Los expertos del Consejo de Cooperaci¨®n Econ¨®mica consideran holgada la capacidad energ¨¦tica espa?ola, pero se muestran preocupados por la "desequilibrada red de transportes" y la "insuficiente distribuci¨®n" de las que depende.

Las grandes empresas de Espa?a, Francia, Portugal e Italia proponen liberalizar m¨¢s el gas y la electricidad, con una subida en el precio de las tarifas. "La soluci¨®n ser¨ªa que las tarifas las fijasen las leyes de mercado, no los gobiernos", asegura el informe en referencia al gas. Este colectivo considera que el actual procedimiento para calcularlas es "arbitrario" y que no recoge el precio real de la energ¨ªa ni los costes medioambientales que genera.

El documento constata la excesiva dependencia energ¨¦tica que mantiene Espa?a respecto al petr¨®leo. Adem¨¢s de aconsejar el fomento de las energ¨ªas renovables, se adentra en una recomendaci¨®n controvertida: "Es necesario volver a construir centrales nucleares. ?ste es, por desgracia, un discurso pol¨ªticamente incorrecto y las instancias p¨²blicas no quieren afrontarlo". El consejo pide al Gobierno m¨¢s independencia en los organismos reguladores de los mercados, con "un perfil mucho menos pol¨ªtico".

Respecto a la inversi¨®n en infraestructuras, las grandes empresas recomiendan un reparto p¨²blico-privado de los gastos, que propicie los sistemas de peaje en las autopistas y la participaci¨®n de la gesti¨®n privada tanto en los aeropuertos como en el sector del agua.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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