La nueva ley crea una RTVE independiente del Ejecutivo y plural

Radiotelevisi¨®n Espa?ola inici¨® ayer el proceso hacia la independencia. El Consejo de Ministros aprob¨® el proyecto de ley de la Radio y la Televisi¨®n de Titularidad Estatal, que sustituye al Estatuto de 1980, onsiderado "insuficiente y anticuado". Con el nuevo modelo, el director general ya no ser¨¢ designado por el Ejecutivo, sino por un Consejo de Administraci¨®n profesionalizado y nombrado por las Cortes. La nueva ley tiende a garantizar la pluralidad, neutralidad y objetividad informativa de RTVE, que dejar¨¢ de ser un Ente P¨²blico y ser¨¢ gestionada como una sociedad an¨®nima.

La reforma emprendida por el Gobierno aspira a que TVE deje de ser una "televisi¨®n de partido" y se convierta en un medio "independiente, plural, sostenible, desde un punto de vista financiero, desgubernamentalizada y de calidad", seg¨²n expuso ayer la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega.

Los principales cambios, que recogen las recomendaciones del consejo de expertos nombrado por el Gobierno en abril de 2004 (el llamado comit¨¦ de sabios), afectan al r¨¦gimen jur¨ªdico de RTVE, los ¨®rganos de gesti¨®n, la financiaci¨®n y la programaci¨®n. Tras un debate en el Consejo de Ministros, se acord¨® que el nuevo Consejo de Administraci¨®n de RTVE sea paritario. De los 10 miembros que integrar¨¢n ese organismo, la mitad ser¨¢n hombres y la otra mitad mujeres, al igual que ocurre en el seno del propio Gobierno.

- Director general. Ser¨¢ nombrado por mayor¨ªa absoluta del Consejo de Administraci¨®n mediante un proceso "p¨²blico y transparente", y entre personas cualificadas y con experiencia en la gesti¨®n. Hasta ahora, la designaci¨®n del m¨¢ximo responsable del Ente P¨²blico era potestad del Gobierno. Tendr¨¢ competencias para elaborar el anteproyecto de presupuesto de la compa?¨ªa y dise?ar la programaci¨®n, pero estar¨¢ sujeto a las orientaciones del Consejo de Administraci¨®n.

- Consejo de Administraci¨®n. Asumir¨¢ la direcci¨®n ejecutiva de la compa?¨ªa y estar¨¢ compuesto por 10 miembros (dos menos que ahora), con "suficiente cualificaci¨®n y experiencia profesionales" (que hayan desempe?ado durante al menos cinco a?os funciones de administraci¨®n o alta direcci¨®n) o de "relevantes m¨¦ritos" en el ¨¢mbito de la comunicaci¨®n. Ser¨¢n elegidos por dos tercios de las C¨¢maras. El Senado nombrar¨¢ a cuatro y el Congreso a seis (dos de ellos propuestos por los sindicatos m¨¢s representativos). No se exigir¨¢ que durante los seis a?os anteriores a su nombramiento no hayan desempe?ado altos cargos en la Administraci¨®n o actividades pol¨ªticas. Los aspirantes deber¨¢n comparecer en audiencia p¨²blica para que las Cortes puedan conocer su idoneidad. El mandato ser¨¢ de seis a?os y se renovar¨¢ parcialmente por mitades (cinco consejeros) cada tres a?os. Ser¨¢n responsables de la gesti¨®n de la compa?¨ªa, tendr¨¢n dedicaci¨®n exclusiva y podr¨¢n ser destituidos si no cumplen los objetivos presupuestarios.

- Corporaci¨®n RTVE. El Ente P¨²blico RTVE pasar¨¢ a denominarse Corporaci¨®n RTVE, una sociedad an¨®nima con capital ¨ªntegramente del Estado y compuesta por sociedades mercantiles: TVE y RNE. Sus estatutos ser¨¢n aprobados por el Consejo de Ministros y se inscribir¨¢n en el Registro Mercantil. La Corporaci¨®n elaborar¨¢ las directrices estrat¨¦gicas del grupo, podr¨¢ crear fundaciones para llevar a cabo sus funciones, pero no podr¨¢ ceder a terceros la producci¨®n y edici¨®n de los programas informativos, que ser¨¢n siempre de producci¨®n propia. Hasta que se configure la Corporaci¨®n, se crear¨¢ un Consejo de Liquidaci¨®n del Ente P¨²blico, de cinco miembros nombrados por la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), organismo al que est¨¢ adscrita RTVE desde 2001.

- Programaci¨®n. Tanto la producci¨®n como la programaci¨®n de TVE y de RNE se ajustar¨¢ a su funci¨®n de servicio p¨²blico y vendr¨¢n determinadas por un contrato-programa. Se preservar¨¢ la pluralidad social, ideol¨®gica, pol¨ªtica y cultural de la sociedad. Los contenidos atender¨¢n especialmente a los colectivos sociales que requieran una atenci¨®n espec¨ªfica, como es el caso de la infancia y la juventud. Durante las campa?as electorales

se aplicar¨¢ la legislaci¨®n electoral. El Gobierno podr¨¢ obligar a difundir declaraciones y comunicaciones de inter¨¦s p¨²blico.

- Publicidad. El contrato programa con el Estado podr¨¢ recoger restricciones a la emisi¨®n de publicidad respecto a las cadenas privadas (12 minutos por hora).

- Consejo asesor. Dise?ado como un ¨®rgano de participaci¨®n de la sociedad en la Corporaci¨®n RTVE, estar¨¢ integrado por 13 miembros designados por el Consejo Econ¨®mico y Social, el Instituto de la Mujer, el Consejo de la Juventud y el Consejo General de Inmigraci¨®n. Tambi¨¦n estar¨¢n representadas las asociaciones de consumidores, anunciantes, discapacitados y period¨ªsticas. Se convocar¨¢ al menos una vez al trimestre.

- Consejo de informativos. Son los ¨®rganos de representaci¨®n de los profesionales de la Corporaci¨®n de RTVE. Su misi¨®n ser¨¢ velar por la independencia, objetividad y veracidad de los contenidos informativos. Promover¨¢n la independencia editorial y participar¨¢n en la elaboraci¨®n de los libros de estilo.