Bruselas env¨ªa a los Veinticinco un plan para levantar el bloqueo a los textiles chinos

Peter Mandelson, comisario de Comercio de la UE, prepar¨® ayer en Bruselas la propuesta que va a elevar a los Gobiernos comunitarios para desbloquear todas las prendas chinas retenidas en las aduanas de la Uni¨®n por carecer de licencias de importaci¨®n al superar los l¨ªmites pactados con Pek¨ªn en junio pasado. Mandelson est¨¢ convencido de que su plan -del que no ha dado detalles- ser¨¢ aceptado por los Estados y por Pek¨ªn. Mientras, el ministro espa?ol de Industria, Jos¨¦ Montilla, achac¨® la crisis textil a "importadores que quieren forzar que no se cumplan los acuerdos".

Bruselas ha puesto en marcha el procedimiento para desbloquear este conflicto, por el que millones de prendas -desde camisetas hasta pantalones y sujetadores- procedentes de China permanecen retenidas en los puertos comunitarios. Tanto el comisario como el ministro espa?ol quisieron dejar claro ayer que el abastecimiento de los comercios est¨¢ asegurado y hablar de lo contrario no es ajustarse a la verdad. "No hay que echar las culpas a nadie", dijo Mandelson.

El comisario volvi¨® ayer de vacaciones acuciado por la necesidad de dar soluci¨®n a una crisis que estall¨® virulentamente mientras ¨¦l disfrutaba del agosto de la Toscana: millones de prendas de vestir llegaban a los puertos europeos desde China y no pod¨ªan ser despachadas a sus destinos finales por no contar con las licencias de importaci¨®n. La patronal europea del comercio alert¨® sobre p¨¦rdidas de cientos de millones de euros, sobre posibles quiebras y sobre el inevitable desabastecimiento de prendas de vestir para este oto?o-invierno.

Mandelson explic¨® ayer que la crisis se ha producido por la fuerza torrencial de las exportaciones chinas, que puso a prueba un sistema burocr¨¢tico para ejecutar el acuerdo de autolimitaci¨®n alcanzado el 10 de junio en Shanghai que no estuvo a la altura de las circunstancias. Entre otras cosas, porque no entr¨® en vigor en la Uni¨®n Europea hasta el 12 de julio.

Sistema burocr¨¢tico

"El ingente volumen de productos que estaban en tr¨¢nsito antes del acuerdo y las grandes cantidades autorizadas inmediatamente despu¨¦s [hasta el 12 de julio] superaron los preparativos para hacer cumplir el acuerdo", dijo ayer. "Por definici¨®n, esas circunstancias no volver¨¢n a repetirse", afirm¨® el comisario.

Durante ese mes, los Estados siguieron concediendo licencias de importaci¨®n que iban a resultar en la superaci¨®n de los t¨¦rminos pactados con China (de incrementos entre el 8% y el 12,5%, seg¨²n categor¨ªas de productos). China tambi¨¦n estuvo lenta en la puesta en marcha de la maquinaria administrativa. "Comisi¨®n, Estados miembros y los chinos tienen cada uno una parte de responsabilidad en lo ocurrido, pero nadie en particular es culpable", se?al¨® Mandelson.

Pese a los intentos de resolver el problema en negociaciones con China, hasta ahora no ha habido acuerdo. "En estas circunstancias, no puedo aceptar que los comercios de la UE se vean injustamente castigados por la aplicaci¨®n del acuerdo con China y he puesto en marcha los procedimientos para desbloquear los productos".

El comisario est¨¢ explicando sus planes en conversaciones telef¨®nicas a diversos ministros de la UE, mientras los expertos de Comercio daban forma legal al plan para liberar las decenas de millones de prendas retenidas en las aduanas de la UE. Asesoraban en los trabajos los especialistas que desde el jueves de la semana pasada estuvieron en Pek¨ªn tratando de solucionar el conflicto y volaron el domingo hacia Bruselas sin haber conseguido ning¨²n acuerdo en firme en sus maratonianas negociaciones.

La propuesta ser¨¢ formalizada en la reuni¨®n del jueves de la Comisi¨®n, y elevada luego de forma oficial a los distintos Gobiernos de la Uni¨®n, con sensibilidades e intereses contrapuestos (los movidos por el sector comercial del norte frente a los influidos por la industria textil del sur) y sometida al veredicto de China.

Mandelson considera que su posici¨®n de equilibrio entre los distintos intereses se ve favorecida por la reuni¨®n de representantes de los Estados de la pasada semana, en la que unos y otros estuvieron de acuerdo en que era necesario y urgente dar una salida a la crisis. China tiene tambi¨¦n algo que decir sobre lo que se resuelva.

Obligaci¨®n moral

El comisario espera que no haya objeciones irresolubles: los negociadores europeos llegan con una idea de lo que pueden aceptar los chinos y, adem¨¢s, China "tiene la obligaci¨®n moral de contribuir a solucionar el problema". En la Comisi¨®n no aventuraban el calendario en que se puede desarrollar todo el proceso, "porque la situaci¨®n est¨¢ evolucionando a toda velocidad", coment¨® una fuente. Si hay acuerdo con los Estados, bastar¨ªa una enmienda al pacto de junio y tendr¨ªa efecto inmediato. Pero el procedimiento variar¨¢, seg¨²n sean las propuestas aceptadas. "Quiz¨¢ para mediados de septiembre se produzca el desbloqueo", se?al¨® la fuente.

Mientras, el ministro espa?ol de Industria, Turismo y Comercio dijo que el problema derivado de la inmovilizaci¨®n de productos textiles procedentes de China "lo han creado importadores que ahora quieren forzar que pura y simplemente no se cumplan los acuerdos". En declaraciones a Radio Nacional recogidas por Europa Press, Montilla descart¨® que esta crisis suponga un riesgo de desabastecimiento y atribuy¨® las declaraciones en este sentido a "la ignorancia o la mala fe".

Sobre la resoluci¨®n del conflicto, Montilla confi¨® en que los representantes de la UE alcancen un acuerdo con los responsables chinos que contemple la inclusi¨®n del material retenido en las cuotas de importaci¨®n del a?o pr¨®ximo, pero sin desvirtuar el acuerdo bilateral.