Las autonom¨ªas del PP defendieron ante el Gobierno de Aznar todo lo que ahora rechazan

Los consejeros de las comunidades gobernadas en 2001 por el PP expresaron su apoyo al sistema de financiaci¨®n que el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar les propuso para costear, entre otras cosas, las nuevas competencias en sanidad que asum¨ªan. En ese modelo creaba un nuevo impuesto que podr¨ªan cobrar las autonom¨ªas, que gravaba la venta minorista de gasolina, y se les daba mayor poder sobre impuestos estatales. El Gobierno popular en la Comunidad Valenciana lleg¨® incluso a pedir capacidad normativa sobre el impuesto de la electricidad. Ahora las autonom¨ªas del PP rechazan estas medidas.

El modelo de financiaci¨®n de 2001, que plante¨® el Ejecutivo del PP y que se aprob¨® por unanimidad, no establec¨ªa ninguna aportaci¨®n directa de la Administraci¨®n central al sistema (en la propuesta actual del Gobierno socialista se plantean 1.000 millones de euros en dos a?os) y permit¨ªa a las comunidades subir la gasolina en sus territorios hasta 2,4 c¨¦ntimos por litro. El Ejecutivo actual plantea que ese aumento pueda llegar a 4,8 c¨¦ntimos y que, adem¨¢s, las autonom¨ªas puedan gravar dos puntos el impuesto de la electricidad. Por su parte, el Ejecutivo socialista se compromete a incrementar los impuestos del tabaco y del alcohol para aportar otros 125 millones de euros al a?o a la financiaci¨®n de la sanidad.

Las actas de los consejos de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera celebrados en 2001 recogen el apoyo de los consejeros del PP a estas medidas que ahora rechazan. Lo que sigue resume la posici¨®n de tres Gobiernos del PP en la reuni¨®n del 27 de julio de 2001, cuando se discut¨ªa un nuevo modelo que daba capacidad normativa a las autonom¨ªas sobre una serie de impuestos cedidos para que financiaran sus servicios.

- Murcia. "Que se incluya a los inmigrantes irregulares". "En materia de asignaciones de nivelaci¨®n [compensaci¨®n por incremento de poblaci¨®n] podr¨ªa hacerse una referencia expresa para que quedasen incluidos los inmigrantes irregulares. Y tambi¨¦n deber¨ªa clarificarse el espacio impositivo propio de las comunidades aut¨®nomas".

- Comunidad Valenciana. "Profundiza la suficiencia financiera". "Este modelo permite la participaci¨®n de las autonom¨ªas en el sistema tributario espa?ol, es un salto cualitativo de autogobierno, profundiza la suficiencia financiera y la autonom¨ªa".

Cuatro meses despu¨¦s de aquella reuni¨®n, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera volvi¨® a reunirse para estudiar la creaci¨®n de un impuesto sobre la venta minorista de hidrocarburos. Las autonom¨ªas del PP apoyaron la medida de subida de impuestos aunque s¨®lo una, Madrid, anunci¨® que la aplicar¨ªa.

- Madrid. "Aumentaremos los ingresos para sanidad". "Las autonom¨ªas que ejerzan la capacidad normativa van a poder aumentar de forma sustancial sus ingresos desde el punto de vista sanitario. Madrid va a ejercer su capacidad normativa".

- Murcia. "Las transferencias se van a valorar adecuadamente". "Puesto que las transferencias sanitarias se van a valorar adecuadamente, Murcia no tiene previsto hacer uso del tramo auton¨®mico del impuesto".

- Comunidad Valenciana. "Pedimos competencias normativas sobre el impuesto de electricidad". "No comprendemos la restricci¨®n en relaci¨®n con el impuesto de la electricidad y el impuesto sobre determinados medios de transporte. Dado que los impuestos especiales constituyen un mecanismo para recuperar ciertos costes p¨²blicos en los que incurren las administraciones relacionados con el objeto de imposici¨®n de los mismos, como la salud o el medio ambiente, consideramos conveniente la cesi¨®n de competencias normativas en estas dos figuras dentro del nuevo modelo de financiaci¨®n".

En el debate de la comisi¨®n general de Comunidades Aut¨®nomas celebrado en el senado el 10 de septiembre de 2001, las autonom¨ªas del PP mantuvieron su apoyo a la subida del impuesto de la gasolina.

- Madrid: "Hoy todos hemos mejorado nuestra financiaci¨®n respecto al sistema anterior".

- Murcia: "La vinculaci¨®n de una serie de impuestos al gasto sanitario parecen ir en la direcci¨®n de garantizar la calidad del gasto sanitario".

- Valencia: "Es un avance porque permite a las comunidades que se financien por las recaudaciones en los impuestos que generan sus propios territorios y no por las meras transferencias del estado".